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                      2019-08-08 15:49:36 来源: 中国政府网
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                      彩5彩票app在大学生就业难的背景下,近些年 慢就业 和 待定族 现象日渐突出。 东方IC 资料 光明日报10月2日消息,最近,校园招聘将迎来高峰期。有数据显示,预估届时将有1000万毕业生竞争有限的工作岗位。不过,其中一部分人并不着急就业,而是选择暂时游历、陪父母、了解市场等,成为 慢就业一族 。 在大学生就业难的背景下,近些年 慢就业 和 待定族 现象日渐突出。许多人的择业观正悄然改变,不再恪守 毕业即工作 的传统模式,而是更多地考虑未来规划和就业质量。 其实, 慢 并非原地不动,只是放慢步伐以更好地选择或冲刺。磨刀不误砍柴工, 慢就业 给了人们沉静下来仔细观察、学习、思考的时间,可以让自己以更成熟的面貌面对人生,而这也将利于大众创业、万众创新。希望社会能更包容 慢就业 ,让更多人从中受益。

                      ▲网友上传的图片 1月1日19时许,网友 Tengxuan-W 发微博称, 成千上万游客冒雨滞留山中,饥寒交迫,老人小孩跟着受罪。 同行者李女士告诉成都商报客户端记者,从18点过一直等到20点30分左右才上缆车。 大邑县宣传部以及西岭雪山管委会相关人员告诉记者,上万人滞留消息不实,所有游客已在21时前离开。 游客发微博称上万人滞留西岭雪山 冒雨排队2小时 1月1日19点22分,网友 Tengxuan-W 发微博称, 上万游客滞留西岭雪山景区,景区无人管 、 成千上万游客冒雨滞留山中,饥寒交迫,老人小孩跟着受罪。 随后,成都商报客户端记者联系上发博者同行的李女士,她表示,一行人13点过上山,17点过准备下山排队, 从下午18点过一直等到晚上20点过,队伍非常长,才终于坐到缆车。 李女士觉得, 节假日人多我可理解,但不能理解为什么没应急预案,我没有觉得景区有做什么,当时在下雨天气很冷,在场的很多老人和小孩都喊受不了。 李女士还认为, 景区未对游客量有所评估。 李女士表示,当天18点49分和19点06分,先后向西岭雪山投诉电话以及12301投诉电话进行投诉。 随后,记者通过12301旅游投诉热线了解到,1月1日傍晚时分,陆续有游客打热线,对西岭雪山的接待和应急处置进行投诉。▲网友上传的图片 当天下午大邑县曾微博提醒游客数达到预设上限 据悉,1月1日14点49分,大邑县互联网信息办公室官方微博 微博大邑 发微博提醒, 各位尊敬的游客,由于西岭雪山滑雪场今日游客人数已经达到预设上限,请各位游客避峰出行,选择前往安仁古镇、新场古镇、鹤鸣山等大邑其他景区,谢谢您对大邑旅游的支持! 15点过,西岭雪山风景名胜区管理委员会官微、大邑县公安局官微均转发此微博。 1月1日23时许,成都西岭雪山旅游开发有限责任公司官方微博 西岭国际旅游度假区 发微博称: 2017年元旦节1月1日,西岭雪山共接待游客1.6万余人。 对于景区的人流, 西岭国际旅游度假区 微博中表示, 景区秩序井然。 据了解,在 微博大邑 发微博前约1小时,大邑县公安局民警已加强景区治安巡逻, 平安大邑 微博透露, 大邑花水湾、西岭雪山风景区迎来游客高峰,大邑公安执勤民警坚守安保一线,加强治安巡逻,履行安保职责,全力保障旅游秩序和游客的人身财产安全。 西岭雪山风景名胜区官微曾提醒游客数达到预设上限 西岭雪山管委会:当时山上滞留游客不会超四千人 21时已疏散完所有山上游客 1日晚,成都商报客户端记者联系上西岭雪山风景名胜区管理委员会相关人员,对于网友的说法,相关人员表示不属实: 该网友是19点过发的微博,事实上在21点,西岭雪山山上所有游客就已疏散完毕。 相关人员介绍,当日15点,西岭雪山售票处已售出门票15000张,随后启动应急预案, 我们报送大邑县互联网信息办公室,通过微博大邑来发布信息,提醒游客错峰出游。 相关人员介绍,索道只有2条, 原本正常运行时间是19点停止,我们山下售票处从16点就停止售票,16点到21点索道都是下行客人。 相关人员还透露, 索道本身的运行速度是每小时2200人到2400人,这已是目前全中国最快的索道速度,当时的游客数不会超4000人。 对于这个数量,相关人员强调是合规的, 这个数量符合西岭雪山峰值人数的,西岭雪山是正常工作、正常运行的状态,也是上报过成都旅游局核实过的。 而对于当时预案情况,相关人员介绍, 应该也向游客提供了热水,提供了避雨的地方。 据12301旅游投诉热线一位工作人员透露,根据回放记录显示,针对游客的投诉,当地旅游局表示将通知景区方面,为滞留在山上的游客提供食物,并全力疏导游客下山。 大邑县:上万游客滞留西岭雪山消息不实 当日游客数未达到上限指标 1日晚,成都商报客户端记者从大邑县宣传部相关人员处获悉,网民 Tengxuan-W 、 养心修炼再加努力 所发布 上万游客滞留西岭雪山景区无人管 为不实消息。相关人员介绍,西岭雪山景区于1日15时按之前制定应急预案要求,在游客数达1.5万人时发布预警信息,要求游客暂缓前往,建议选择就近的道源圣城、新场古镇、安仁古镇等景区游玩,并通过大邑县公安局、交通局、网信办、西岭雪山管委会微博微信等网络平台和花水湾景区LED屏提前向广大网民进行温韾提示。 相关人员表示,据西岭雪山公司统计,1日游客数为1.68万人,未达上限1.8万人指标,且所有游客于1日21时左右安全离开并清场检查。下一步,大邑县将进一步加强冬季旅游高峰保障,强化预警保障和各项应急配套服务,为广大游客提供安全,舒适,和谐的旅游环境。▲记者在现场发现,已无游客滞留 1日晚23时,成都商报客户端记者赶到现场,一位西岭雪山物业管理办公室的执勤人员说,1号晚上直到20点过,还有游客从山上下来,之后就没有发现了。成都商报记者于当日晚上到达西岭雪山后多处实地查看也了解到,没有滞留旅客,记者随后与报料的现场游客联系,得知均已安全下山并离开。

                      法制网 图法制网重庆9月13日电 记者今天从重庆海关获悉,截至目前,该关所属江北机场海关、驻邮局办事处分别在旅检、邮递渠道截获4批次、8.1公斤来自非洲猪瘟疫区的禁止进境猪肉制品,并及时监督销毁处理,严防非洲猪瘟疫情传入。 据介绍,自8月3日辽宁沈阳发生我国首例非洲猪瘟疫情以来,重庆海关按照海关总署警示通报精神,制定了严密的非洲猪瘟防控预案,全力以赴做好非洲猪瘟的防控工作。 为此,重庆海关加强对进出境口岸、旅客携带物、邮寄物、运输工具以及对港出口活猪养殖场等开展排查,特别是来自非洲猪瘟疫区的航班、中欧班列等运输工具的处理监管;采取 海关关员-X光机-检疫犬 综合查验模式,对来自疫区的入境航班旅客携带物实施100%过机查验,对可疑行李物品100%开箱检查,对截获的禁止进境的动物及其产品100%实施无害化处理; 此外,重庆海关还监督有关单位对来自疫区的国际航班及其产生泔水、固体废弃物、生活污水等全部实施无害化处理;加大打击走私力度,强化打私部门协作,形成联防联控协作机制,严控非洲猪瘟疫区国家的动物及其产品非法入境。 据重庆海关动植检专业人员介绍,非洲猪瘟是由非洲猪瘟病毒感染引起的一种急性、热性、高度接触性传染病,能通过飞机、轮船、火车和汽车等交通工具上的肉及肉制品或泔水等废弃物进行远距离传播。未经检疫非法入境的猪肉类产品有传播非洲猪瘟等动物疫病的风险,根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及《中华人民共和国禁止携带、邮寄进境的动植物及其产品名录》规定,肉类及其制品禁止携带、邮寄进境,包括任何包装形式、任何烹饪程度的肉类及其制品,如肉干、肉松、肉脯、肉肠、烧猪、火腿、肉丸、肉粽、含肉类成分月饼等,均不允许携带、邮寄进境。

                      中新网南宁9月18日电 (钟建珊)记者18日从广西民政厅救灾处获悉,受今年第22号台风 山竹 影响,广西多地出现台风灾害。截止当日10时续报统计,是次灾害造成广西63.9万人受灾,直接经济损失1.83亿元(人民币,下同),1人溺水失踪。受 山竹 影响,广西多地出现强降雨天气,图为广西南宁市街头民众冒雨出行。 钟建珊 摄 据广西民政厅救灾处介绍,9月16日以来,受今年第22号台风 山竹 影响,广西北海市合浦、海城、银海、铁山港,梧州市苍梧、岑溪、藤县,玉林市陆川、北流、兴业、容县、玉州、博白、福绵,钦州市浦北、灵山、钦南、钦北,贵港市平南、覃塘、桂平、港南、港北,崇左市扶绥,贺州市钟山、平桂,柳州市鹿寨,来宾市忻城、兴宾、金秀、武宣,桂林市阳朔、荔浦、恭城、资源、临桂,南宁市青秀、邕宁、西乡塘、隆安、武鸣、上林、宾阳,防城港市港口、防城、上思等12市46个县(区、市)出现台风灾害。 截至18日10时统计, 山竹 导致广西63.9万人受灾,灾害发生后紧急转移安置12.61万人,其中4370人需紧急生活救助,1人溺水失踪。农作物受灾面积达50.51千公顷,其中成灾37.69千公顷,绝收0.88千公顷;倒塌房屋306户712间。直接经济损失1.83亿元,其中农业损失1.39亿元。图为广西横县石塘镇遭受 山竹 灾害倒伏的田地。 钟欣 摄 18日上午8时,国家减灾委、应急管理部针对 山竹 给广西造成的严重影响,紧急启动国家Ⅳ级救灾应急响应,国家救灾应急响应工作组赶赴受台风影响最为严重的玉林等地实地查看灾情,全力指导和协助地方开展应急救灾各项工作。 受 山竹 残留云系强降雨影响,广西水文水资源局预计,未来1~3天,广西左江干流及支流明江继续上涨5~7米,其中明江宁明县那堪镇河段将出现超警1米左右洪水(警戒水位131.9米),宁明县城河段将出现接近警戒水位(116.0米)左右洪水,沿江低洼地带可能受淹。郁江水位将继续上涨2~3米;北仑河东兴市区河段继续上涨1米左右,出现接近警戒水位(5.5米)左右的洪水;百色、河池及柳州等地部分江河将出现1~3米的明显涨水过程。该局于9月18日16时继续发布洪水蓝色预警。(完)

                      12月29日,国务院新闻办公室发布《中国交通运输发展》白皮书,这是中国首次就交通运输建设发展发表白皮书。交通运输部党组书记杨传堂介绍,我国 五纵五横 综合运输大通道基本贯通。 十三五 期间,中国将继续加强铁路建设,2020年高铁将覆盖八成以上大城市。备受关注的铁路价格方面, 刚需 硬座将继续保持中央定价,保障老百姓的基本出行。 五纵五横 运输大通道基本贯通 交通运输部党组书记杨传堂介绍说,白皮书全面展示了综合交通运输体系建设的现状。经过多年改革发展,多节点、网格状、全覆盖的综合交通运输网络已经初步形成, 五纵五横 综合运输大通道基本贯通。 截至2015年底,多层次铁路网络初步形成。中国高速公路里程达12.4万公里,居世界第一,特别是农村公路里程将近400万公里,通达全国37684个乡镇和634390个建制村。 2020年高铁将覆盖八成以上大城市 截至2015年年底,全国铁路营业总里程达12.1万公里,规模居世界第二;其中高速铁路1.9万公里,位居世界第一。 交通运输部副部长、国家铁路局局长杨宇栋介绍, 十三五 期间,将进一步加快铁路建设与发展。计划投资35000亿,到 十三五 末期,整个铁路运营里程达到15万公里,其中高速铁路要达到3万公里的规模。 到2020年,高速铁路营业里程达到3万公里,覆盖80%以上的大城市,基本建成京津冀、长三角、珠三角、长江中游、中原、成渝、山东半岛城市群城际铁路网。 铁路硬座价格保持中央定价 在铁路建设方面,未来主要采取分类投资的方式,由中国铁路总公司主要负责铁路干线的投资与运营,同时对于城际铁路、市郊市域铁路、资源开发性铁路、支线铁路,鼓励地方政府和企业以及各类社会上的投资主体参与这方面的建设。 在铁路运输价格方面,国家有关部门也对国家铁路运输企业给予了充分支持,赋予了铁路运输企业对铁路客运价的部分自主定价权。 当然,当中对于普速列车中的硬座,还是实行中央定价,以保证老百姓的基本出行。铁路运输企业会根据市场情况,根据整个区域经济发展的情况,在价格方面有针对性地进行调整。 杨宇栋说。 调整主要包含两个方面,一是不能乱涨价。二是要根据市场情况,同时兼顾企业经营的情况,在价格方面上下浮动。

                      杭黄高铁昨起联调联试 首趟检测列车杭州发出直奔黄山9月11日下午,第一列高速综合检测列车从杭州南站出发,驶向黄山。浙江在线记者 董旭明 摄 浙江在线9月12日讯 9月11日14时05分,杭黄高铁第一班实验列车 D55801次高速综合检测列车从杭州南站驶出,标志着杭黄高铁全线联调联试正式开始。 联调联试是在工程完成静态验收后,采用检测车、测试动车组、综合检测列车和相关检测设备等,在规定测试速度下进行综合测试,比如对沿线轨道、接触网、通信、信号等各项设备逐步进行测试,并依据测试结果对发现的缺陷进行调整,对全线各业务系统和整体系统进行调试、优化。 杭黄高铁因将名山、名城、名江、名湖串联于一线,被誉为 世界级黄金旅游线 。同时也是中国铁路总公司明确创建 时速250公里有砟轨道新标杆、 四电 系统新标杆、绿色生态铁路新标杆 的 达标创优 工程。该高速铁路东起杭州东站,西进黄山北站,共设10座车站,正线全长264.8公里,设计时速为250公里。其中新建富阳、桐庐、建德、千岛湖、三阳等五个客运车站,利用既有杭州东和杭州南站,与合福高铁共建绩溪北、歙县北和黄山北站,中铁电气化局集团一公司负责杭州至建德区间约110公里的接触网、电力和变电三个专业的施工任务。 据悉,杭黄高铁有望年底通车。开通后,将结束杭州西部桐庐、千岛湖等地不通火车的历史,从杭州到黄山将由原先的3个小时缩短至1个半小时,对构建中西部地区至华东快速通道、推进沿线旅游等经济资源开发具有重要意义。

                      2016年11月10日,江西省铅山县人民检察院对铅山一银行员工黄某涉嫌职务侵占一案决定批准逮捕。 2014年1月至2016年8月7日期间,黄某在铅山一家银行担任库管员。从2014年4月中旬开始,黄某开始利用库管员负责网点库存现金管理和尾箱调配的职务便利,从自己管理的钱箱中陆续拿走现金共计620万元,用于网络赌博。 2016年8月8日,黄某轮岗为综合柜员,又利用办理私人账户存取款的职务之便虚存了24次,共计120万元到自己的个人账户上,用于网络赌博。作案期间,黄某先后将赌博赢来的1382500元通过虚存、虚取的方式归还给银行 ,抵消自己亏空的数额。截止到案发,黄某共造成该行经济损失共计6017500元。 2016年10月5日,黄某调拨尾箱逃避检查的行为被银行工作人员发现,当日到公安机关投案自首。

                      近日,山西临汾市政府因对二氧化硫浓度 破千 一事应对迟钝而遭到舆论批评。 1月9日,临汾市打破沉默,公开回应称 二氧化硫指数超标主要有三方面原因,其中居民燃用散煤,占到了市区燃煤二氧化硫总排量的70%以上 。 上述回应中还提到,此前的2016年12月26日,临汾曾邀请中国首席大气科学家、中国环境科学院副院长柴发合带领专家组进行大气污染防治源解析,制定联防联控对策。 1月10日上午,澎湃新闻就此事联系到柴发合,柴发合表示, 临汾市提出的 二氧化硫爆表原因中民间散煤排放量占7成 ,是临汾当地自己计算出来的,并不是我们做出的结论 。 在谈到为什么只有临汾出现极高的二氧化硫监测数据时,柴发合指出,和国内其它城市、特别是京津冀城市相比,临汾的燃煤含硫量过高,并且 民间用煤和工业用煤都有这个问题 。 柴发合还表示,目前临汾市的大气污染防治源解析仍在准备中,还未正式启动。 大气中超高的二氧化硫浓度究竟会对人体健康造成何种影响?目前临汾市相关部门尚未做出正面回应。 对此,柴发合向澎湃新闻表示,自己不是环境健康方面的专家,无法详细解答,但当地应该将二氧化硫浓度控制在国家环境空气质量标准规定的限值以内,这样可以保护公众的健康。 此前,中国科学院气象学博士后李汀曾在微博发表文章认为,临汾市的大气状况类似1952年的 伦敦毒雾 ,超高的二氧化硫浓度将对人体健康造成威胁。 柴发合则表示, 我认为最好不要做这种对比,是什么问题我们就解决什么问题,这种比较会把公众带到非理性的看法中去。

                      彩5彩票app郑州市民井长水,正在向 地域歧视 说不 针对 非著名主持人 胡伟在实名认证的新浪微博上屡次三番辱骂河南人,井长水一纸诉状将胡伟和新浪微博诉至郑州市金水区人民法院,状告其名誉侵权,要求胡伟公开道歉并赔偿其精神损失1000元,新浪微博负连带责任。 今年9月6日,这起地域歧视案在郑州金水区法院获得立案。新浪微博对案件管辖权提出异议,被郑州金水区人民法院驳回,后新浪微博再次诉至郑州市中级人民法院,近日再次被驳回。 在郑州金水区人民法院就此事立案以后,当事人胡伟表示他不会来河南开庭,针对为此而登上微博热搜榜,他发博文表示:粉丝数上涨了不少,知名度也提升了。 外界歧视影响自我认同 今年4月,胡伟在实名认证的新浪微博上说: 河南人没一个好东西,天生就知道生孩子抢劫吹牛逼。 5月21日,郑州一服装厂爆炸,胡伟又说: 河南人真完蛋。 8月14日,著名演员王宝强发表离婚声明,胡伟再一次拿河南人说事: 马蓉这种女人真不要脸,跟河南人一样的不堪。 这几条微博迅速引起网民注意,很多条微博评论数量都远远高于转发量,最高的一条微博下评论数达到了7万,多是反对博主言论的内容。 胡伟的言行让长期在河南工作的井长水有些愤怒。在井长水看来,胡伟在微博上对河南人的辱骂是长期的并带有明显恶意,已经对河南人的形象造成了严重的负面影响,伤害了河南人民的感情。 和其他网友不同,井长水决定拿起法律的武器。山东人井长水在河南生活工作多年,已经将河南视为家乡。他说,河南是个好地方,河南人也像中国其他省份的人一样,多数是好人。 在井长水看来,外界歧视会影响河南人的文化自信和自我认同,一些河南人在外都不愿提及自己的家乡,哪怕是在海外。 从河南走出去的清华大学副校长施一公曾讲过一个故事,他在美国东北部滑雪,和一个中国人聊天说到籍贯,对方说自己是河北,施一公说,那咱们很近,我是河南的。听罢,对方不好意思地解释他也是河南的,只是河南人在外名声不好,才说自己是河北的。 这件事给了施一公很大的触动。后来,他特意写了一篇文章《我是河南人》,讲述自己在河南的成长经历,以此为河南人正名。 用平常心对待地域歧视 据中国社会科学院副研究员南平介绍,地域歧视是社会发展过程中出现的一种比较普遍的现象。 歧视 就是区别对待,地域歧视就是基于地域差异而形成的一种区别对待。它是由地域文化差异、经济发展不平衡、人类心理活动等因素引发的一种片面的观念和错误倾向。 认识上的以偏概全,将一两件事情无限放大,也容易助长歧视。河南人口基数大,在外打工的人数很多,有一两次河南籍的违法犯罪发生,或发生一两次争执,有些人和媒体就会拿整个河南说事。在井长水看来,河南是个1亿人口的大省,人多事杂,常常出现的一些负面新闻事件,也影响了河南对外的形象。 事实上,在网络时代, 地域黑 更容易被放大,从而激起相关群体的情绪,引发一轮又一轮的论战。一些不负责任的论坛为了赚取流量,时不时会抛一些地域帖出来吸引眼球。于是,在网络上,调侃、嘲弄某一个省份的人很容易成为网络上的一种集体狂欢。 在上海大学社会学教授顾俊看来,要用平常心看待地域歧视,别高估,别夸大。他解释道,之所以人们会有地域歧视越来越多的感觉,是因为很多人动辄将一些不好的现象贴上地域的标签,比如本来是单纯两个人的矛盾,但贴上地域标签,再经过传播报道,就可能演变成两个地区的矛盾,造成地域歧视。 地域歧视近些年比较集中地凸显出来,与中国人口流动性的增加不无关系。 国家行政学院社会和文化教研部主任龚维斌认为,人口流动会产生扩散效应,负面新闻更容易被传播。 地域歧视还需综合治理 承认地域歧视是一种长期存在的社会现象的同时,专家认为,也应该防止地域歧视的扩大。 2005年,深圳市公安局龙岗分局龙新派出所在辖区内挂出两条横幅: 凡举报河南籍团伙敲诈勒索犯罪的案件一旦告破,奖励500元 坚决打击河南籍敲诈勒索团伙 ,引发河南人强烈不满。郑州市民任诚宇和李东照将深圳市公安局龙岗分局告上法庭,要求其公开赔礼道歉。该案最后以调解结束,深圳警方公开道歉,龙新派出所则挨家挨户走访辖区内河南籍家庭表达歉意。 目前我国法律对歧视还没有明确界定,反歧视法也一直停留在专家讨论阶段。北京师范大学法学教授吴沈括解释,尽管有立法理念存在,但立法的规范设计其实非常难,一方面要考虑到与宪法的协调问题,另一方面一部法律的制定与其问题的紧迫性相关。 针对这类公然的地域歧视行为,一些法学专家呼吁,《反歧视法》的制定应该尽快纳入议事日程。 北京大学政治发展与政府管理研究所教授丁元竹则认为,应该从文化层面消解地域歧视, 许多地域歧视往往是因为文化上的不认同造成的 。当然,这并不是要消除文化差异,而是应该在 各美其美,美人之美 的基础上,提炼出一种精神共识,能够包容并统领不同的文化风格。 井长水承认,河南人并不是没有缺点,但也有吃苦耐劳、坚韧不拔等优秀品质。而且这些年,越来越多的河南人出现在感动中国人物栏目和中国好人榜上,一定程度上改善了河南人的形象。比如, 立警为公,执法为民 的公安局长任长霞,带着捡来的妹妹上大学的洪战辉,3次跳进大浪中救人的魏青刚、在马里共和国维和牺牲的战士申亮亮等。 井长水希望自己通过司法途径,对地域歧视说 不 。他表示,有信心打赢这场名誉侵权的官司,为以后的地域歧视留下一个具有参考意义的判例。

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                      《东方早报》整体转型收官 六家国有战略投资人入股6.1亿元 推出澎湃视频、澎湃英文项目Sixth Tone 人民日报中央厨房 12月28日,上海国资战略入股澎湃新闻签约仪式在上海报业集团举行。六家国有独资(或全资)企业战略入股上海东方报业有限公司(下称 东方报业公司 ),即澎湃新闻网的运营主体,增资总额为6.1亿元。 在签约仪式现场,澎湃新闻网最新的两大项目也登场亮相:澎湃新闻视频项目正式启动,澎湃新闻英文项目Sixth Tone(第六声)正式上线。 同时,上海报业集团决定,从2017年1月1日起《东方早报》休刊。《东方早报》原有的新闻报道、舆论引导功能,将全部转移到澎湃新闻网。 增资完成后,上海报业集团对东方报业公司的持股比例由100%变更为82.2%,仍保持对东方报业公司的绝对控股地位。此次战略入股的六家投资人分别是:上海久事(集团)有限公司下属全资子公司上海久事投资管理有限公司、上海精文投资有限公司、上海东浩兰生国际服务贸易(集团)有限公司、百联集团有限公司、上海仪电(集团)有限公司和锦江国际(集团)有限公司。 东方报业公司实现资本多元后,上海报业集团将继续保持对澎湃新闻内容导向、采编人事任免等的管理。 据介绍,与 资本多元 共同作为澎湃新闻深化改革两大核心任务的 团队激励 也在积极推进,目前方案的基本原则已经确定,将与引入战略投资者同步实施。方案将按采编、技术及经营三大类岗位制定不同绩效考核标准,建立多元化的长期激励体系,激励核心员工,提升员工的归属感。 澎湃新闻英文项目Sixth Tone(第六声)自2016年4月试运行以来,获得了海外主流媒体和社交网站的广泛关注。正式上线后,Sixth Tone(第六声)将继续坚持讲述日常中国,并将推出独立的全英文新闻客户端。 作为传统媒体与新媒体融合转型发展的先行者,2014年7月正式上线的澎湃新闻,由《东方早报》团队打造,二者从一开始就在采编和管理上高度融合。目前澎湃新闻客户端下载量已超6000万,移动端日活跃用户达500万,已成功跻身国内新闻客户端第一阵营。凭借大量优质的原创和深度报道,澎湃新闻已成为国内新闻网站原创新闻的重要供应商。 作为上海报业集团旗下的新媒体项目,澎湃新闻网深化改革是上海贯彻落实中央要求、推动传统媒体和新兴媒体融合发展的重要探索,是上海市委、市政府推进文化产业改革发展的重大举措。业内人士认为,东方早报和澎湃新闻的这次 一休一增 ,将成为传统媒体向新媒体整体转型的标志性案例。

                      被指 提前泄题 的论坛 真题回忆帖 论坛声明中提到的25日聊天截图 2017年硕士研究生入学考试两天前落下帷幕。昨天一名刚参加完此次法律硕士统考的考生黎明向媒体反映,著名考研(课程)网站 法硕联盟论坛 涉嫌泄露法律硕士联考综合试卷里的真题。就 泄题 一事,昨天,法硕联盟论坛工作人员先后三次回复北京青年报记者,起初否认发帖者系论坛管理员,称其已离职。随后论坛方主动联系记者表示 绝对不存在泄题 。晚间时分,论坛发声明称 真题回忆帖 虽是考前发,但发布时主题帖中没有题目,此事系竞争对手 莫须有 的污蔑。教育部考试中心工作人员回应记者,已注意到此事,正联系公安等相关部门核实调查此事。 事件 论坛被指提前两小时 发出题目与真题一致 昨天,有媒体接到考生黎明线索,称著名考研网站 法硕联盟论坛 涉嫌泄露法律硕士联考综合试卷里的5道真题。昨天下午,北青报记者联系上了考生黎明,黎明表示有关 论坛泄题 自己并不是首个线索发现者,26日考研结束后,他经人提醒发现了法硕论坛里蹊跷的怪现象:12月25日上午11时46分,名为 婉婉 的法硕联盟论坛工作人员,发布了综合试卷主观题回忆帖,主题帖里赫然写了5道题目。 当天的考试时间为下午2点,这个回忆帖,看上去是泄题帖。 黎明回忆说,其中三道简答题与一道论述题与正式试卷上的完全一致,还有一道法制史分析题的答题方向与考试题基本一致。 北青报记者在下午4点打开法硕联盟论坛的页面看到,当天确有一名为 婉婉 的工作人员发布法硕 真题回忆帖 的消息: 2017年法律硕士联考考研专业综合课真题及答案回忆!战友们都来回忆。 但该帖的具体内容却被管理员屏蔽。通过主题帖下的多名考生在25日12时前后的留言,记者还是发现了疑似泄题的蛛丝马迹: 综合不是下午考吗? 论坛哪来的神通提前拿到题目? 这个命中率是不是也太高了,五道题全部押中? 北青报记者还注意到,微信公众号 法硕联盟论坛考研 于12月25日中午发布两个链接,提醒大家点击。

                      流通巷汉江边我市首段拼装式防洪墙长218米。 本报讯长江日报记者昨日获悉,我市首段拼装式防洪墙正式亮相流通巷汉江畔,不同于填土筑堤和钢筋混凝土防洪堤,拼装式防洪墙在非汛期时可拆卸,且拼装简单,既美观又实用。 2012年7月,水利部长江水利委员会批复了武汉市流通巷拼装式防洪墙建设项目,即设计洪水位以上防浪部分堤防采取拼装式防洪墙结构形式,建设长度218米。 市 城市防洪勘测设计院有关专家说,拼装式防洪墙在欧洲应用广泛,在捷克、奥地利、德国、斯洛伐克、荷兰等国洪水期的实践运用中发挥了重要作用。相比传统的填 土筑堤和修建钢筋混凝土防洪堤的结构形式,拼装式防洪墙解决了传统土堤占地面积大、钢筋混凝土堤防阻碍观江视线、砂袋临时筑堤破坏城市环境等有关问题。 但是进口防洪墙费用高、订购周期长、后期维护管理难度大。专家称,此番流通巷使用的拼装式防洪墙实现了本地自主研发,可谓百分之百的汉产 抗洪神器 。该防 洪墙立柱为不锈钢材质,挡板为特殊材质的铝合金,强度较大,能够顶住洪水长时间浸泡和高强度加压。每块挡板宽20厘米、厚4厘米,中间空心。每10块挡板 组成一面挡水墙,拦水高度范围为28至30米。 相关技术人员介绍说,在汉江水位较低时,可拆除拼装式防洪墙。汛期如果需要使用该防洪设施,2个人用3天就可以将218米全部拼装完成。如果人员充足,几小时内就可以拼装完毕。 汉 产拼装式防洪墙通过5年时间大量实验、检测、专家论证鉴定,试运用的拼装式防洪墙取得了一项国家知识产权局颁发的专利成果,经武汉大学工程检测中心对型材 的检测,数据显示型材强度及变形等指标均能满足相关要求,并且拼装式防洪墙实施方案于今年6月27日通过专家技术审查。拼装式防洪墙在自身稳定、变形、止 水、安装和管护等方面均能满足各项防洪要求。 据悉,在流通巷试点运用的基础上,我市还将根据试点运用情况和社会各方的建议和意见,不断优化、完善拼装式防洪墙技术,在确保城市防洪安全的前提下,探讨在汉江下游设计洪水位以上部分防洪墙,推广运用拼装式防洪墙结构。

                      中国江西网讯 记者李运辉 报道:10月8日晚9时,中国江西网记者从南昌市有关部门获悉,《南昌市人民政府办公厅关于促进我市房地产市场持续平稳健康发展的若干意见》(以下简称意见)正式出台。 《意见》指出,南昌市将加大住宅用地供应力度,严格落实2016年年度住宅用地供应计划,加快供应节奏,对列入了2016年住宅用地供应计划的,各区(开发区、新区)加大征迁力度,形成净地;盘活各类存量土地,摸清底数,加强分类督导;加快开发项目报建审批速度,促开工、促建设,尽快形成有效供给;明年住宅用地年度供应计划和住宅开发报建量不得低于前两年平均实际供应量。 暂停向在市区已拥有1套及以上住房的本市户籍居民出售新建商品住房 同时,《意见》中明确实行区域性住房限购,在东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区、南昌经济技术开发区、南昌高新技术开发区、红谷滩新区等区域(即:北至以志敏大道、梅林大街、港口大道、丰和北大道、英雄大桥、富大有路为界,西至以昌西大道、沿黄家湖路的乌沙河支流、枫生快速路为界,南至以祥云大道、生米大桥、昌南大道为界,东至以艾溪湖西路、艾溪湖南路、昌东大道为界)范围内,暂停向在市区已拥有1套及以上住房的本市户籍居民出售新建商品住房;暂停向在市区已拥有1套及以上住房的非本市户籍居民出售新建商品住房和存量住房。 新建商品住房以合同网签时间为准,存量住房以纳税时间为准。房地产开发企业和房地产经纪机构不得向不符合条件的购房人出售住房,违反上述规定的,房地产交易和不动产登记部门不予办理相关手续。 首次购房申请商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为30% 中国江西网记者了解到,《意见》中指出将实施差别化住房信贷政策,加强住房金融监管。 根据中国人民银行有关规定,人民银行南昌中心支行指导江西省市场利率定价自律机制,对差别化住房信贷政策作以下要求:首次购买住房的,申请商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为30%;拥有1套住房且无购房贷款记录(含在外地贷款记录,下同)、拥有1套住房且相应购房贷款已结清、居民无房但有1次购房贷款记录的,申请商业性个人住房贷款购买住房的,最低首付款比例均为40%;拥有1套住房且相应购房贷款未结清,为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买住房的,最低首付款比例为50%。暂停向拥有2套及以上住房的本市户籍居民、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民发放商业性个人住房贷款。 金融监管部门要加强对商业银行执行差别化住房信贷政策的监督检查,督促商业银行严格对购房人首付款资金来源进行核查;金融监管、房地产管理等部门要严格查处各类机构违法开展 首付贷 、 过桥贷 等金融杠杆配资业务,维护住房信贷市场秩序,防范金融风险。

                      人人开网约车的 莽荒 时代即将成为过去。网约车新政11月1日正式实施,虽然北京地方政策暂未落地,但在京非京籍、外地车牌网约车司机,退出的意愿愈发明显,北京市网约车 京人京车 规定,成为多数网约车司机难以逾越的门槛。同时,各大网约车平台补贴持续走低,激发了这次非京籍司机的退出大潮。 非京人 出走 北京商报记者近期采访各大平台的网约车司机发现,不符合规定的部分司机正计划退出,有的司机已在10月初卸载软件,另谋他职。 滴滴快车司机钱师傅对北京商报记者表示,自己之前一直在地铁分钟寺站附近 拉黑活 ,自从滴滴、优步等网约车平台出现,黑车司机在地铁口 趴活 的生意愈发难做。在朋友的帮助下,钱师傅今年5月下载了滴滴、易到、优步等App开始做网约车。 从目前北京市场的情况来看,非京籍司机将不能开网约车。我在10月初退出网约车平台,打算另谋他职。现在做网约车扣除油费、车辆磨损保养费等,几乎不赚钱。 钱师傅补充道。 除外地户籍的司机逃离网约车平台外,北京本地户籍的司机也在考虑告别网约车行业,北京司机赵师傅对北京商报记者表示,考虑到北京道路交通拥堵情况,网约车新政对于户籍和车辆牌号的限制是合理且有必要的。不过,赵师傅依然计划退出网约车市场, 户籍和车牌都不是问题,最重要的是车辆可能需要改变运营资质同时要贴统一标识,我做网约车一直是兼职状态,这样的要求我无法满足 。赵师傅表示。 家住北苑家园的秦女士11月1日接受北京商报记者采访时也表示,网约车出行已经成为习惯,滴滴、优步、神州、首汽等软件都在使用,不过,从9月末开始,易到平台上外地车牌的网约车似乎有所减少。 有网约车司机曾向我透露说,为应对网约车新政,平台正在加紧清除外地车牌网约车。 秦女士称。 潜流涌动 尽管不少网约车司机都萌生退意,但北京商报记者尚未从滴滴出行、易到等方面获取官方数据,但这背后却是暗流涌动。据北京商报记者了解,无论是网约车平台还是汽车租赁公司,都着手对外地车牌的网约车做出限制措施。滴滴快车司机胡师傅表示,平台目前实行优先为自营车队派单的措施,非自营及外地车牌的网约车则没有优先权。据悉,此前广州市场就曾出现多个网约车平台集体清理外地车牌网约车的情况。不过,在北京市场,网约车新政实行首日,外地车牌仍可正常运行接单。 同时,北京商报记者11月2日致电位于昌平区北七家镇的一家租赁公司,该租赁公司的工作人员表示,目前租赁公司业务可以正常运行,包括司机自带车辆接入平台或租赁该公司的车接入平台都可实现,不过,该工作人员强调,网约车新政即将落地,外地车牌目前各个平台都已经禁止接入。 北京市的网约车新政还未出台,本地户口的政策也未生效,但外地车牌肯定已无法继续进入平台。 补贴渐少 除新政带来的影响之外,各平台当下的补贴减少也是不少司机出走的原因。人民优步司机高师傅来自东北,他在11月2日对北京商报记者表示,消费者现在用人民优步越来越少,因为补贴大不如前,身边已有不少司机转行了。高师傅介绍,昨日人民优步实行的补贴政策是跑满25单给予80元奖励, 25单几乎是完不成的任务,一旦接一单路程稍远的活儿,想拿到满单奖是不可能的 。 不过,上述赵师傅表示,最近几天易到和滴滴平台给予司机的奖励有了小幅提升,目前易到的奖励措施是早晚高峰时段满5-7单奖励40元,7单及以上奖励60元;滴滴平台也微微上调了奖励,目前滴滴要求成单率在65%以上的司机,在次日可享受早晚高峰每单0.6倍奖励。 供需之变 新政之下,非京籍司机出走、外地车牌禁入是否会对便捷出行造成影响?在一位不愿具名的网约车企业负责人看来,城市生活的特点之一是大规模人群在固定时间集中区域统一工作,交通出行呈现潮汐现象,早晚高峰道路交通压力大、出行也需求大,非高峰时段道路交通压力小、出行需求也小,这一现象在北京等一线城市更为明显。 在该人士看来,滴滴、优步等网约车平台的出现将这样的潮汐需求放大,高峰时段需求大、网约车平台补贴高,继而吸引更多的司机上路拉活,使得道路交通更加拥堵。因此,非京籍司机和外地车牌离开市场后,行业面对的主要问题是如何缓解城市潮汐式的供给矛盾问题,这其中的关键在于网约车数量要适中,网约车存量调度效率要高。 一方面要提高网约车价格,通过市场机制推动消费者乘坐公共交通出行;另一方面,将城市现有的存量调动起来,通过互联网的手段提高网约车的接单效率,减少空驶率,最大限度发挥网约车的作用。 该人士补充道。 11月2日,北京交通大学交通系统科学与工程研究院发布相关报告显示,从利用滴滴大数据对北京市道路交通运行情况分析来看,2015年滴滴订单快速增长,北京道路平均行程速度平稳波动,未见拥堵加剧的趋势。 非京籍司机、外地牌照逐渐 出局 的同时,北京网约车 国家队 首汽约车则表示,正在加速拓展市场及增加合规车辆运力,据悉,北京市场目前已有近5000辆首汽网约车辆运营。不过,上述北苑家园的秦女士表示, 无论是首汽约车还是滴滴出行,无论是非京籍司机出走,还是本地户籍司机增多,希望北京网约车新政落地后,不要回到过去的打车难时代 。

                      琼州海峡轮渡 中新网 资料图中新网湛江9月12日电 记者12日从广东湛江海事局获悉,受台风 百里嘉 影响,琼州海峡12日14时起全线停航。 据气象部门最新消息,今年第23号台风 百里嘉 (热带风暴级),12日12时,位于东经114.80度,北纬20.80度,也就是距离湛江雷州市偏东方向约540公里的南海北部海面上,中心附近最大风力9级,风速达到每秒23米,移速18公里/小时。 据介绍,受台风 百里嘉 影响,12日下午到14日夜间,北部湾海面,多云有雷阵雨,东北风5级,雷雨时阵风7-8级,12日夜间起风力逐渐增大到7-8级,阵风9-10级,沿海各港口所挂台风二号风球不改变。经海事部门协商决定,琼州海峡航线将于12日14时起全线停航。

                      浙江遂昌山体滑坡灾后现场。何蒋勇摄 中新网丽水10月9日电(记者 奚金燕 见习记者 李倩倩)受台风 鲇鱼 影响,9月28日17时28分左右,浙江省遂昌县北界镇苏村村发生山体滑坡,造成重大人员和财产损失。据官方通报的消息称,截至目前,共搜救出19人,已确认死亡19人,8人仍失联。 据悉,此次山体滑坡塌方量40余万立方米,致20户房屋被埋,17户房屋进水。10月9日15时07分许,现场搜救出1人,确认无生命迹象。到目前为止,27名失联人员中已搜救出19人,确认均无生命迹象,仍有8人失联。(完)

                      25日,江西丰城电厂,冷却塔外的警示标语。京华时报记者 潘之望 摄 江西丰城电厂 11 24 事故救援指挥部透露,截至25日11时30分左右,事故现场清理搜索工作结束,事故处理重心已全面转入善后和事故原因调查。25日,最高检透露,此次事故发生当天就已派员赶赴现场,会同江西省三级检察机关介入事故调查。 警方控制13名项目相关人员 25日下午1时许,记者在事故现场看到,内径125米、高70多米的在建冷却塔内,施工平桥吊坍塌在地上,钢筋扭曲叠杂在一起散落一地,夹杂着工人掉落的安全帽和衣服,现场一片狼藉。 记者从事故救援指挥部获悉,当天上午,武警消防官兵再次对江西丰城电厂三期事故现场进行了全面清理搜索。截至上午11时05分,现场清理搜索工作结束,事故现场未新发现罹难者遗体。事故处理重心已全面转入善后和事故原因调查。 涉事施工方河北亿能烟塔工程有限公司已被责令将所有在建项目立即停工整顿。 据了解,公安部门已控制13名丰城电厂三期冷却塔项目相关人员,事故原因调查组或于26日正式成立。 目前,已有30多名遇难者的家属近200人陆续抵达丰城市。丰城市以及邻近的高安市、樟树市腾空了一批宾馆接待家属,各宾馆均安排了医疗救助、心理辅导等工作人员。事故救援指挥部已明确对接方案,对前来当地善后的每位遇难者的亲属,至少配备4名工作人员,帮助其进行遗体认领、事故理赔以及生活照顾、心理辅导等。当地对安放在殡仪馆的遇难者遗体进行了整容。 无人机航拍残骸为调查取证 昨天下午3时30分,国家安监总局人员赶到丰城重大事故现场。 江西丰城电厂三期机组扩建工程施工工地东北角的工程指挥部院内,多名身穿红色抢险服、头戴安全帽的人员,正在操作多架无人机对事发的7号冷却塔进行高空拍摄作业。现场一名电建技术人员表示,目前所进行的现场鸟瞰图拍摄工作,主要是为了确定在建冷却塔施工面及底部的残骸坠落分布情况,同时 可以从更多的角度看到烟塔内壁的情况 ,为后续事故原因调查工作收集现场资料。 现场内,工程承建方工作人员向相关领导介绍情况,表示已经有部分坠落的残骸在救援工作中被清理,而剩余残骸基本保持了坠落时的原貌。 国家安监总局相关领导认为,应在排除安全隐患的前提下最大程度地保护好现场原状,尚未清理的残骸暂时不要清理和移动,为后续事故调查保留第一手资料。 事发前出现混凝土碎屑坠落 工程承建方相关人员汇报了目前所掌握的事故发生时的情况。一名工作人员在汇报中表示,还没有找到事发时7号冷却塔内部的视频资料,在冷却塔东北方向的建筑上有一部摄像头可以拍摄到其外观,却无法观察其内部情况。 该工作人员在描述这部摄像头拍摄的现场画面时称,24日早上7时多,7号冷却塔上部施工面东北边缘某处有混凝土碎屑坠落。随后,该混凝土坠落点两侧的施工脚手架顺次垮塌, 就是从这点开始,分别从两边塌了一圈。 该工作人员同时表示,正常情况下,施工用的平桥吊在冷却塔塔体内,摄像头无法拍摄到,但是在塔顶四周脚手架垮塌后,平桥吊的一部分吊臂短暂地露出冷却塔上沿,并出现在视频画面中,随后下坠至塔底, 从目前的情况看,应该是四周的先垮塌,平桥吊扬起了一下,最后塌下去 。目前,该结果还有待进一步确认。 另据抢险人员在事故当天中午拍摄的视频显示,事故发生后,冷却塔内部结构几乎全部坠落至塔底,未见塔身内壁有任何残留物。一名工程指挥部工作人员在谈话中表示,施工面处塔身外立面厚度只有24厘米左右,工人高空作业时几乎完全依靠脚手架承载身体重量。 无前一天 安全巡查记录 25日下午,江西赣能丰城电厂三期工程指挥部,安监、公安等部门正在有序展开工作,收集相关资料和证据。 据在一楼门口处存放的 安全巡查记录本 显示,安全巡查组四组组长为王晋垣,17日巡查记录一栏中第4条显示,河北亿能7号塔内积水没有及时排出,部分基础泡在水里。处理意见一栏显示,责成总包对河北亿能进行考核。18日并未见到有巡查记录和整改情况的登记。19日的巡查记录显示,7号冷却塔北侧循环水管支线基槽基坑无围栏。21日,7号冷却塔中央竖井作业平台无跳板及防护栏杆。这份 安全巡查记录本 在11月15日之前并未见有记录,而此后的记录只到11月22日。 据了解,江西丰城电厂三期扩建工程安全巡查纠察队,队长是缪德武,副队长是郭延明,下设4个组,每个组2名人员。各标段单位项目安全管理人员每日派一人参加纠察队,主要负责A标段、BC标段土建、安装和D标段每天上午、下午全天候对全场施工区域进行现场安全巡查。

                      北京持续蓝天晴好模式 周五空气质量转差 中国天气网讯 今天(21日)北京将持续晴好天气,但早晚气温不足0℃,体感较冷,未来一周无明显降水,天干物燥,提醒大家注意补水防燥。今晨北京一片晴空。 今晨北京万里晴空,继续晴好模式,加上有持续弱北风吹拂,空气扩散条件较好,据北京市环境保护监测中心7时实况显示,除南边房山、大兴、通州空气质量为良,北京其余地区均为优。今天北京蓝天澄澈。 北京市气象预计,今天白天晴间多云,北风三四级转南风二级左右,最高气温9℃;夜间晴间多云,南转北风二级左右,最低气温-3℃。未来三天,北京仍以晴到多云天气为主,多三级左右偏北风,较适宜户外活动。 空气质量方面,由于本周后期冷空气间隙期,霾又将增多,空气质量也将随之转差,据北京市环境保护监测中心预报,本周五开始又将出现轻度空气污染。23日开始空气质量再度转差。(来源:北京市环境保护监测中心网站) 气象专家提醒,本周气温虽无明显起伏,但早晚气温较低,出行注意添衣保暖;同时由于无明显降水,空气干燥,注意补水润燥。

                      彩5彩票app北京持续蓝天晴好模式 周五空气质量转差 中国天气网讯 今天(21日)北京将持续晴好天气,但早晚气温不足0℃,体感较冷,未来一周无明显降水,天干物燥,提醒大家注意补水防燥。今晨北京一片晴空。 今晨北京万里晴空,继续晴好模式,加上有持续弱北风吹拂,空气扩散条件较好,据北京市环境保护监测中心7时实况显示,除南边房山、大兴、通州空气质量为良,北京其余地区均为优。今天北京蓝天澄澈。 北京市气象预计,今天白天晴间多云,北风三四级转南风二级左右,最高气温9℃;夜间晴间多云,南转北风二级左右,最低气温-3℃。未来三天,北京仍以晴到多云天气为主,多三级左右偏北风,较适宜户外活动。 空气质量方面,由于本周后期冷空气间隙期,霾又将增多,空气质量也将随之转差,据北京市环境保护监测中心预报,本周五开始又将出现轻度空气污染。23日开始空气质量再度转差。(来源:北京市环境保护监测中心网站) 气象专家提醒,本周气温虽无明显起伏,但早晚气温较低,出行注意添衣保暖;同时由于无明显降水,空气干燥,注意补水润燥。

                      国土和城管执法部门发现后已责令其限期整改 位于松山湖与寮步交界地带的一家幼儿园,在没有任何报建手续的前提下将毗邻的坡地 开辟 出一条宽敞明亮的校园大道,并私自建起门楼、门卫室等设施。这一行为被国土部门、城管执法部门巡查发现之后,立即对其发出整改通知书,要求其限期将土地恢复原貌,并接受相关处理。昨日,东莞市城管局有关人员向记者表示,如果该幼儿园不执行整改决定,将专门前往现场执法。 融德尚外国语幼儿园位于寮步镇和松山湖交界之处,由于建筑朝向的原因,该幼儿园的大门并没有面向大马路一侧,这就导致孩子们进出幼儿园需要绕着幼儿园围墙行走一段路程。而要想对着马路开通大门,不但需要破开一段围墙,还要占用幼儿园与马路之间一大片土地,而解决这些问题都需要向国土、规划、城管等管理部门提交申请,办理土地使用手续。 最近一段时间,周边居民发现有挖掘机前来,先是打穿作为松山湖和寮步镇地界分割的围墙,然后开挖围墙外面的一片坡地,紧接着实施硬化地面,铺设绿色塑料地毯,没有几天,一条宽敞大气的入园大道就此形成。当然,幼儿园这一举措很快被有关部门执法人员巡查发现。日前,东莞市国土局对其发出 责令停止违法行为通知书 ,要求其主动拆除违章建筑,恢复土地原状,并且接受调查。随后,松山湖城市综合管理分局也对其发出 限期整改通知书 ,要求其限期拆除设施、恢复土地原状。 东莞市城市管理局有关人士告诉记者,松山湖片区的土地使用一向坚持原则严格管理,不得出现违章建筑和私挖乱建。鉴于上述幼儿园已经逾期没有自行整改,执法部门将组织人员前往现场处理。(全媒体记者陈明)

                      9月30日,央行发布关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知。个人银行结算账户方面,通知规定,自2016年12月1日起,银行业金融机构为个人开立银行结算账户的,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,已开立Ⅰ类户,再新开户的,应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。银行对本银行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自本通知发布之日起三个月内实现免费。 中国人民银行关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知 中国人民银行上海总部,各分行、营业管理部,各省会城市中心支行,深圳市中心支行;国家开发银行,各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行,中国邮政储蓄银行;中国银联股份有限公司,中国支付清算协会;各非银行支付机构: 为有效防范电信网络新型违法犯罪,切实保护人民群众财产安全和合法权益,现就加强支付结算管理有关事项通知如下: 一、加强账户实名制管理 全面推进个人账户分类管理。 1.个人银行结算账户。自2016年12月1日起,银行业金融机构为个人开立银行结算账户的,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,已开立Ⅰ类户,再新开户的,应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。银行对本银行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自本通知发布之日起三个月内实现免费。 个人于2016年11月30日前在同一家银行开立多个Ⅰ类户的,银行应当对同一存款人开户数量较多的情况进行摸排清理,要求存款人作出说明,核实其开户的合理性。对于无法核实开户合理性的,银行应当引导存款人撤销或归并账户,或者采取降低账户类别等措施,使存款人运用账户分类机制,合理存放资金,保护资金安全。 2.个人支付账户。自2016年12月1日起,非银行支付机构为个人开立支付账户的,同一个人在同一家支付机构只能开立一个Ⅲ类账户。支付机构应当于2016年11月30日前完成存量支付账户清理工作,联系开户人确认需保留的账户,其余账户降低类别管理或予以撤并;开户人未按规定时间确认的,支付机构应当保留其使用频率较高和金额较大的账户,后续可根据其申请进行变更。 暂停涉案账户开户人名下所有账户的业务。自2017年1月1日起,对于不法分子用于开展电信网络新型违法犯罪的作案银行账户和支付账户,经设区的市级及以上公安机关认定并纳入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台 涉案账户 名单的,银行和支付机构中止该账户所有业务。 银行和支付机构应当通知涉案账户开户人重新核实身份,如其未在3日内向银行或者支付机构重新核实身份的,应当对账户开户人名下其他银行账户暂停非柜面业务,支付账户暂停所有业务。银行和支付机构重新核实账户开户人身份后,可以恢复除涉案账户外的其他账户业务;账户开户人确认账户为他人冒名开立的,应当向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明,银行和支付机构予以销户。 建立对买卖银行账户和支付账户、冒名开户的惩戒机制。自2017年1月1日起,银行和支付机构对经设区的市级及以上公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户或者支付账户的单位和个人及相关组织者,假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或者支付账户的单位和个人,5年内暂停其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务,3年内不得为其新开立账户。人民银行将上述单位和个人信息移送金融信用信息基础数据库并向社会公布。 加强对冒名开户的惩戒力度。银行在办理开户业务时,发现个人冒用他人身份开立账户的,应当及时向公安机关报案并将被冒用的身份证件移交公安机关。 建立单位开户审慎核实机制。对于被全国企业信用信息公示系统列入 严重违法失信企业名单 ,以及经银行和支付机构核实单位注册地址不存在或者虚构经营场所的单位,银行和支付机构不得为其开户。银行和支付机构应当至少每季度排查企业是否属于严重违法企业,情况属实的,应当在3个月内暂停其业务,逐步清理。 对存在法定代表人或者负责人对单位经营规模及业务背景等情况不清楚、注册地和经营地均在异地等异常情况的单位,银行和支付机构应当加强对单位开户意愿的核查。银行应当对法定代表人或者负责人面签并留存视频、音频资料等,开户初期原则上不开通非柜面业务,待后续了解后再审慎开通。支付机构应当留存单位法定代表人或者负责人开户时的视频、音频资料等。 支付机构为单位开立支付账户,应当参照《人民币银行结算账户管理办法》第十七条、第二十四条、第二十六条等相关规定,要求单位提供相关证明文件,并自主或者委托合作机构以面对面方式核实客户身份,或者以非面对面方式通过至少三个合法安全的外部渠道对单位基本信息进行多重交叉验证。对于本通知发布之日前已经开立支付账户的单位,支付机构应当于2017年6月底前按照上述要求核实身份,完成核实前不得为其开立新的支付账户;逾期未完成核实的,支付账户只收不付。支付机构完成核实工作后,将有关情况报告法人所在地人民银行分支机构。 支付机构应当加强对使用个人支付账户开展经营性活动的资金交易监测和持续性客户管理。 加强对异常开户行为的审核。有下列情形之一的,银行和支付机构有权拒绝开户: 1.对单位和个人身份信息存在疑义,要求出示辅助证件,单位和个人拒绝出示的。 2.单位和个人组织他人同时或者分批开立账户的。 3.有明显理由怀疑开立账户从事违法犯罪活动的。 银行和支付机构应当加强账户交易活动监测,对开户之日起6个月内无交易记录的账户,银行应当暂停其非柜面业务,支付机构应当暂停其所有业务,银行和支付机构向单位和个人重新核实身份后,可以恢复其业务。 严格联系电话号码与身份证件号码的对应关系。银行和支付机构应当建立联系电话号码与个人身份证件号码的一一对应关系,对多人使用同一联系电话号码开立和使用账户的情况进行排查清理,联系相关当事人进行确认。对于成年人代理未成年人或者老年人开户预留本人联系电话等合理情形的,由相关当事人出具说明后可以保持不变;对于单位批量开户,预留财务人员联系电话等情形的,应当变更为账户所有人本人的联系电话;对于无法证明合理性的,应当对相关银行账户暂停非柜面业务,支付账户暂停所有业务。 二、加强转账管理 增加转账方式,调整转账时间。自2016年12月1日起,银行和支付机构提供转账服务时应当执行下列规定: 1.向存款人提供实时到账、普通到账、次日到账等多种转账方式选择,存款人在选择后才能办理业务。 2.除向本人同行账户转账外,个人通过自助柜员机转账的,发卡行在受理24小时后办理资金转账。在发卡行受理后24小时内,个人可以向发卡行申请撤销转账。受理行应当在受理结果界面对转账业务办理时间和可撤销规定作出明确提示。 3.银行通过自助柜员机为个人办理转账业务的,应当增加汉语语音提示,并通过文字、标识、弹窗等设置防诈骗提醒;非汉语提示界面应当对资金转出等核心关键字段提供汉语提示,无法提示的,不得提供转账。 加强银行非柜面转账管理。自2016年12月1日起,银行在为存款人开通非柜面转账业务时,应当与存款人签订协议,约定非柜面渠道向非同名银行账户和支付账户转账的日累计限额、笔数和年累计限额等,超出限额和笔数的,应当到银行柜面办理。 除向本人同行账户转账外,银行为个人办理非柜面转账业务,单日累计金额超过5万元的,应当采用数字证书或者电子签名等安全可靠的支付指令验证方式。单位、个人银行账户非柜面转账单日累计金额分别超过100万元、30万元的,银行应当进行大额交易提醒,单位、个人确认后方可转账。 加强支付账户转账管理。自2016年12月1日起,支付机构在为单位和个人开立支付账户时,应当与单位和个人签订协议,约定支付账户与支付账户、支付账户与银行账户之间的日累计转账限额和笔数,超出限额和笔数的,不得再办理转账业务。 加强交易背景调查。银行和支付机构发现账户存在大量转入转出交易的,应当按照 了解你的客户 原则,对单位或者个人的交易背景进行调查。如发现存在异常的,应当按照审慎原则调整向单位和个人提供的相关服务。 加强特约商户资金结算管理。银行和支付机构为特约商户提供T+0资金结算服务的,应当对特约商户加强交易监测和风险管理,不得为入网不满90日或者入网后连续正常交易不满30日的特约商户提供T+0资金结算服务。 三、加强银行卡业务管理 严格审核特约商户资质,规范受理终端管理。任何单位和个人不得在网上买卖POS机、刷卡器等受理终端。银行和支付机构应当对全部实体特约商户进行现场检查,逐一核对其受理终端的使用地点。对于违规移机使用、无法确认实际使用地点的受理终端一律停止业务功能。银行和支付机构应当于2016年11月30日前形成检查报告备查。 建立健全特约商户信息管理系统和黑名单管理机制。中国支付清算协会、银行卡清算机构应当建立健全特约商户信息管理系统,组织银行、支付机构详细记录特约商户基本信息、启动和终止服务情况、合规风险状况等。对同一特约商户或者同一个人控制的特约商户反复更换服务机构等异常状况的,银行和支付机构应当审慎为其提供服务。 中国支付清算协会、银行卡清算机构应当建立健全特约商户黑名单管理机制,将因存在重大违规行为被银行和支付机构终止服务的特约商户及其法定代表人或者负责人、公安机关认定为违法犯罪活动转移赃款提供便利的特约商户及相关个人、公安机关认定的买卖账户的单位和个人等,列入黑名单管理。中国支付清算协会应当将黑名单信息移送金融信用信息基础数据库。银行和支付机构不得将黑名单中的单位以及由相关个人担任法定代表人或者负责人的单位拓展为特约商户;已经拓展为特约商户的,应当自该特约商户被列入黑名单之日起10日内予以清退。 四、强化可疑交易监测 确保交易信息真实、完整、可追溯。支付机构与银行合作开展银行账户付款或者收款业务的,应当严格执行《银行卡收单业务管理办法》、《非银行支付机构网络支付业务管理办法》等制度规定,确保交易信息的真实性、完整性、可追溯性以及在支付全流程中的一致性,不得篡改或者隐匿交易信息,交易信息应当至少保存5年。银行和支付机构应当于2017年3月31日前按照网络支付报文相关金融行业技术标准完成系统改造,逾期未完成改造的,暂停有关业务。 加强账户监测。银行和支付机构应当加强对银行账户和支付账户的监测,建立和完善可疑交易监测模型,账户及其资金划转具有集中转入分散转出等可疑交易特征的,应当列入可疑交易。 对于列入可疑交易的账户,银行和支付机构应当与相关单位或者个人核实交易情况;经核实后银行和支付机构仍然认定账户可疑的,银行应当暂停账户非柜面业务,支付机构应当暂停账户所有业务,并按照规定报送可疑交易报告或者重点可疑交易报告;涉嫌违法犯罪的,应当及时向当地公安机关报告。 强化支付结算可疑交易监测的研究。中国支付清算协会、银行卡清算机构应当根据公安机关、银行、支付机构提供的可疑交易情形,构建可疑交易监测模型,向银行和支付机构发布。 五、健全紧急止付和快速冻结机制 理顺工作机制,按期接入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台。2016年11月30日前,支付机构应当理顺本机构协助有权机关查询、止付、冻结和扣划工作流程;实现查询账户信息和交易流水以及账户止付、冻结和扣划等;指定专人专岗负责协助查询、止付、冻结和扣划工作,不得推诿、拖延。银行、从事网络支付的支付机构应当根据有关要求,按时完成本单位核心系统的开发和改造工作,在2016年底前全部接入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台。 六、加大对无证机构的打击力度 依法处置无证机构。人民银行分支机构应当充分利用支付机构风险专项整治工作机制,加强与地方政府以及工商部门、公安机关的配合,及时出具相关非法从事资金支付结算的行政认定意见,加大对无证机构的打击力度,尽快依法处置一批无证经营机构。人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会城市中心支行应当按月填制《无证经营支付业务专项整治工作进度表》,将辖区工作进展情况上报总行。 七、建立责任追究机制 严格处罚,实行责任追究。人民银行分支机构、银行和支付机构应当履职尽责,确保打击治理电信网络新型违法犯罪工作取得实效。 凡是发生电信网络新型违法犯罪案件的,应当倒查银行、支付机构的责任落实情况。银行和支付机构违反相关制度以及本通知规定的,应当按照有关规定进行处罚;情节严重的,人民银行依据《中华人民共和国中国人民银行法》第四十六条的规定予以处罚,并可采取暂停1个月至6个月新开立账户和办理支付业务的监管措施。 凡是人民银行分支机构监管责任不落实,导致辖区内银行和支付机构未有效履职尽责,公众在电信网络新型违法犯罪活动中遭受严重资金损失,产生恶劣社会影响的,应当对人民银行分支机构进行问责。 人民银行分支机构、银行、支付机构、中国支付清算协会、银行卡清算机构应当按照规定向人民银行总行报告本通知执行情况并填报有关统计表。 请人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会城市中心支行,深圳市中心支行及时将该通知转发至辖区内各城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行、城市信用社、农村信用社和外资银行等。 各单位在执行中如遇问题,请及时向人民银行报告。 附件:1.涉电信诈骗犯罪可疑特征报送指引.doc 2.无证经营支付业务专项整治工作进度表.doc 3.报告模板.doc 中国人民银行 2016年9月30日 对此,中国人民银行有关负责人就《通知》有关问题回答了记者提问。 一、《通知》出台的背景是什么? 电信网络新型违法犯罪严重危害人民群众财产安全和合法权益,损害社会诚信和社会秩序,已成为当前影响群众安全和社会和谐稳定的一大公害。自2015年10月国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议部署在全国开展专项行动以来,打击治理工作取得了阶段性成效,但电信网络新型违法犯罪的高发势头没有从根本上得到遏制,形势依然严峻。对此,党中央、国务院高度重视,中央领导同志分别作出重要指示批示。9月7日,国务院办公厅召开专题会议研究打击治理工作。9月23日,国务院召开打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议第三次会议暨深入推进专项行动电视电话会议,对进一步做好打击治理工作提出新的更高要求。9月23日,中央综治办联合最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、公安部、人民银行和银监会发布《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》,就打击治理工作作出周密部署。 为贯彻落实中央领导的重要指示批示精神、国务院工作部署要求和《通告》,针对公安机关反映的电信网络新型违法犯罪情况,人民银行深入分析了其中支付环节存在的主要问题,研究制定了《通知》,从加强账户实名制、阻断电信网络新型违法犯罪资金转移的主要通道、加强个人支付信息安全保护、建立个人资金保护长效机制等方面采取有效措施,筑牢金融业支付结算安全防线。 二、人民银行在打击治理电信网络新型违法犯罪方面已经采取了哪些措施、做了哪些工作? 人民银行按照党中央、国务院统一部署,结合职责分工,全力配合相关部门不断加大打击治理电信网络新型违法犯罪力度,前期组织银行业金融机构和非银行支付机构开展大量工作。 一是会同工业和信息化部、公安部、工商总局建立涉案账户紧急止付和快速冻结机制,建成运行 电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台 ,有利于公安机关利用信息化手段对涉案账户进行紧急止付、快速冻结、快速查询、封停业务等。截至2016年9月20日,全国共有1253家银行、28个省市公安机关接入平台,累计处理业务11.86万笔。 二是强化银行卡信息安全管理。组织了对银行、支付机构和银行卡清算机构的银行卡受理终端受理环境安全性和标准符合性进行检查,从个人信息保护、交易安全、软硬件安全等方面严查终端非法改装、信息泄露问题,并从控制信息泄露源头和防范风险传导入手,督促相关机构进一步提升支付业务系统、客户端软件的敏感信息保护能力和交易风险防控水平。同时,组织开展支付业务系统安全专项检查工作,全面排查上述机构支付业务系统的敏感信息和资金安全隐患。 三是会同工业和信息化部、公安部、工商总局、银监会和国家互联网信息办公室于2016年9月至2017年4月在全国范围内组织开展联合整治非法买卖银行卡信息专项行动。 四是加强支付机构监管。会同相关部门开展支付机构风险专项整治工作,防止支付机构为电信网络新型违法犯罪活动提供支付结算服务,并对无证机构非法开展支付结算业务进行整治。 三、《通知》为什么要全面推进个人账户分类管理制度? 《通知》规定,自2016年12月1日起,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,在同一家支付机构只能开立一个Ⅲ类户。主要是基于以下几个方面的考虑: 有效遏制买卖账户和假冒开户的行为。根据公安机关反映,在当前电信网络新型违法犯罪活动中,犯罪分子用于转移诈骗资金的银行账户和支付账户主要来源于两个途径:一是不法分子直接购买个人开立的银行账户和支付账户。不法分子诱骗一些群众出售本人的银行账户和支付账户,有的甚至直接组织个人到银行批量开户后出售。二是不法分子收购居民身份证后冒名或者虚构代理关系开户。不法分子利用买到的居民身份证,伪装成开户者本人或者以亲戚朋友的名义虚构代理关系,到银行开户或者在网上开立支付账户。 强化个人对本人账户的管理。由于我国一人数折、一折一户现象普遍,有些银行也以发卡数量作为经营业绩的考核指标。同时,个人缴纳和支付医疗保险、社会保险、养老金、公积金等公用事业费用,往往开立多个银行账户,导致个人有大量闲置不用的账户。截至2016年6月末,我国个人银行结算账户77.86亿户,人均5.69户。个人开户数量过多既造成个人对账户及其资产的管理不善、对账户重视不够,为买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户埋下了隐患,也造成银行管理资源浪费,长期不动的账户还成为了银行内部风险点。 建立个人账户保护机制。在互联网金融和现代通信技术在金融领域中广泛运用的背景下,银行和支付机构依托互联网等电子渠道,为个人远程开立账户,账户的开立越来越方便。但另一方面,当前我国个人信息包括银行卡信息泄露问题突出,因银行卡信息泄露导致的账户资金被窃事件频发。在这种情况下,亟需建立个人账户的保护机制,保护个人账户信息和资金安全。 为此,人民银行作出了相关制度安排,2016年4月1日,《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》正式实施,建立了个人银行账户分类管理机制。根据开户申请人身份信息核验方式和风险等级,个人银行结算账户分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。其中,Ⅰ类户为当前个人在银行柜面开立、现场核验身份的账户,具有全功能;Ⅱ、Ⅲ类户为通过银行柜面或者互联网等电子渠道开立的银行账户,具有有限功能,且需要与Ⅰ类户绑定使用。 同时,2016年7月1日,人民银行《非银行支付机构网络支付业务管理办法》正式实施,建立了个人支付账户分类管理机制。同样,根据开户申请人身份信息核验方式和风险等级,个人支付账户分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。其中,Ⅰ类户仅需要通过一个渠道验证身份信息,开户便捷性最高,账户余额可用于消费和转账,但限额较低;Ⅱ、Ⅲ类户分别需通过至少三个、五个渠道验证身份信息,或者通过面对面方式核实身份,具有更高的余额付款限额;Ⅲ类户的余额除了消费和转账外,还可用于购买投资理财产品。 通过个人银行账户和支付账户的分类管理制度安排,支付的安全性和便捷性得到有效兼顾,个人可以更好地分类管理自己的账户,合理分配账户用途和资金,防范资金风险。 四、个人如何利用账户分类管理机制来合理安排使用银行账户? 《通知》实施后,个人可以更好地保护自身信息安全和资金安全。个人使用的银行结算账户将形成以Ⅰ类户为主,Ⅱ、Ⅲ类户为辅的账户体系。 Ⅰ类户是全功能账户,可以办理存款、转账、消费缴费、购买投资理财产品等,使用范围和金额不受限制。个人的工资收入、大额转账、银证转账,以及缴纳和支付医疗保险、社会保险、养老金、公积金等业务应当通过I类户办理。Ⅱ类户需与Ⅰ类户绑定使用,资金来源于Ⅰ类户,可以办理存款、购买银行投资理财产品、消费缴费等。Ⅲ类户主要用于网络支付、线下手机支付等小额支付,可以办理消费缴费。 Ⅰ类银行账户与Ⅱ、Ⅲ类银行账户的关系就像是 钱箱 与 钱包 的关系。个人大额资金可以存储在Ⅰ类户中并通过Ⅰ类户办理业务,而个人日常网上支付、移动支付以及其他小额、高频支付,则尽量通过Ⅱ、Ⅲ类户办理。 同时,鉴于个人在一家银行只能开立一个Ⅰ类户,为方便个人异地生产生活需要,《通知》要求银行对本行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自《通知》下发之日起三个月内实现免费,以降低个人支付成本。 上述制度设计,涉及对以前相关制度的调整和完善,为此,人民银行近期将下发通知,对《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》规定的Ⅱ、Ⅲ类户的功能进行进一步明确和改进。 五、个人已经开立的银行结算账户如何进行分类管理? 为减少对社会公众的影响,此次《通知》主要对增量账户进行规范,即2016年12月1日起,个人在同一家银行已经开立Ⅰ类户的,不再新开Ⅰ类户,只能开立Ⅱ、Ⅲ类户。个人在2016年12月1日前已经开立的Ⅰ类户不受此次规定影响,仍然保持正常使用。 公安机关在侦办电信网络新型违法犯罪案件过程中发现,不法分子通常以一个身份证在同一家银行开立几十个甚至上百个账户进行作案,大大超出了个人对账户数量的正常需求。同时,银行也反映目前银行系统中存在大量长期闲置不用的账户。针对这些问题,《通知》要求银行应当对2016年12月1日前同一个人开立多个Ⅰ类户的情况进行排查,核实个人开立多个账户的合理性。个人开户数量较多的,银行应该要求个人作出相应说明。个人无法说明合理性的,银行应当引导个人归并冗余的账户,或者采取降低账户类别等措施,帮助个人合理存放资金,保护资金安全。 上述工作的顺利开展,离不开广大银行客户的主动配合。我们希望大家根据自己的实际情况,将一些闲置不用或用得较少的账户销户,将一些主要用于网络支付或小额高频支付的账户降级为Ⅱ类或Ⅲ类户。这样既可以实现个人资金的集中管理,又可以通过Ⅱ、Ⅲ类户来防范网络支付风险,更好地保护自身的资金安全。当然,如果个人希望按现有方式继续使用已开立的各个Ⅰ类户,仍然可以继续使用,不受影响,但如果数量较多的,应根据银行要求说明情况。 六、买卖账户、假冒开户有什么后果? 账户实名制是一项基础性金融制度安排,是维护经济金融秩序乃至社会秩序的重要手段。人民银行作为我国银行账户和支付账户的监督管理部门,多年来从制度保障、系统建设、专项治理和部门协作等多个方面不断强化账户实名制。经过多年努力,我国账户实名制工作取得重要进展,账户实名制体系基本建立,账户实名率逐年提升,有效保护了社会公众的合法权益、维护了经济金融正常秩序。尤其是随着2007年6月人民银行与公安部共同建设的 联网核查公民身份信息系统 的建成运行,以及二代居民身份证及其鉴别机具的推广,不法分子伪造变造身份证件开户的情况得到了有效遏制。 当前电信网络新型违法犯罪在账户管理方面反映的突出问题,主要是买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户。这些违规行为屡禁不止的主要原因之一是惩戒机制不完善,尤其是对单位和个人缺乏有效的处罚措施,这已经成为了当前账户实名制落实工作中的难点。单位和个人不良账户行为的法律责任不明确、违规成本低,一些个人在利益驱使下大量开立银行账户和支付账户并向不法分子出售获利,不法分子也大量收购他人账户、冒名开户、虚构代理关系开户等用于实施诈骗。 为提升不法分子和相关单位、个人的违规成本,《通知》规定,自2017年1月1日起,银行和支付机构对经设区的市级及以上公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户或支付账户的单位和个人,组织购买、出租、出借、出售银行账户或支付账户的单位和个人,假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或支付账户的单位和个人,5年内停止其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务,3年内不得为其新开立账户。同时,人民银行还将上述单位和个人信息移送金融信用信息基础数据库并向社会公布。该项措施将限制违规单位和个人新开账户,限制其参与社会经济活动的便利性,影响其征信记录,违规成本大幅增加,将对不法分子和违规单位、个人起到强有力的震慑作用。 七、《通知》为什么要暂停涉案账户开户人名下所有账户的业务? 根据公安机关反映的情况,不法分子通常利用个人出售或遗失的居民身份证开立大量账户,用于实施电信网络新型违法犯罪,通过分散资金、迅速转移等手法打乱资金交易路径,阻碍公安机关追查。除涉案账户外,不法分子通常还掌握大量同一开户人名下的多个账户,一旦涉案账户被冻结,还可以继续使用其他账户实施诈骗,这对于社会公众以及开户人本人都存在较大的威胁,暂停涉案账户开户人名下所有账户,能够及时阻断不法分子继续转移资金。另一方面,这项措施对个人也是一种保护,提醒其身份已经被不法分子冒用于违法犯罪,有必要及时与银行主动确认、停止相关账户的使用,避免违法犯罪活动侵犯其权益或者承担连带法律责任。为此,《通知》规定,对于涉案账户开户人名下的其他账户,银行和支付机构应当通知开户人重新核实身份。开户人未在3日内到银行柜面或者向支付机构重新核实身份的,银行应当对账户开户人名下所有账户暂停非柜面业务,支付机构应当对账户开户人名下所有账户暂停业务,重新核实身份后,账户使用恢复正常。 为减少对因身份证件遗失而被不法分子冒名开户的个人的影响,《通知》保留了个人通过银行柜面办理业务的渠道,且个人向银行和支付机构重新核实身份后即可恢复账户使用。同时,《通知》规定如个人确认被冒名开户的,向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明后即可销户。 此外,据公安机关反映,不法分子在大量收购账户、假冒开户后,一些账户不会马上启用,而正常情况下,个人开户后一般会立即启用,长期不用账户应作为异常情况引起高度关注。因此,《通知》规定对开户之日起6个月内无交易记录的账户,银行应当暂停非柜面业务,支付机构应当暂停所有业务,待单位和个人重新向银行和支付机构核实身份后,方可恢复业务。 八、《通知》为什么要明确银行和支付机构可以拒绝可疑开户? 根据公安机关和银行反映的情况,在不法分子假冒他人或虚构代理关系开户时,有一定的特征和规律,银行工作人员如严格把关,在一定程度上能够有效识别并堵截。现行制度由于没有明确银行可以拒绝为个人开户,对于一些可疑情形,银行和支付机构为降低投诉率往往就办理了开户。为此,根据《中华人民共和国反洗钱法》、《个人存款账户实名制规定》、《中国人民银行关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》等现行法规制度,《通知》明确了银行和支付机构在规定的异常情况下可以拒绝开户,主要包括单位和个人身份存在疑义时拒绝向银行出示辅助证件、组织他人开户、有明显理由怀疑开户用于违法犯罪活动等情形。《通知》严格限定了可以拒绝开户的情形,以防止银行和支付机构随意拒绝开户,侵害消费者权益。 九、《通知》为什么规定被工商部门纳入 严重违法失信企业名单 的单位,以及经核实地址不存在或虚构经营场所的单位,银行和支付机构不得为其开户? 严重违法失信企业名单 是国务院《企业信息公示暂行条例》中明确建立的企业信息约束和信用惩戒机制。为了贯彻落实《企业信息公示暂行条例》和《注册资本登记制度改革方案》等,国家工商总局颁布实施了《严重违法失信企业名单管理暂行办法》。根据《严重违法失信企业名单管理暂行办法》的相关规定,被工商行政管理部门列入 严重违法失信企业名单 的企业是严重违背诚实信用原则、损害消费者合法权益、破坏正常市场秩序的主体,是市场风险的主要来源。 为发挥信用惩戒作用,《严重违法失信企业名单管理暂行办法》要求,工商行政管理部门将严重违法失信企业名单信息与其他政府部门互联共享,实施联合惩戒。《通知》规定被纳入 严重违法失信企业名单 的企业,银行和支付机构不得为其开户,配合工商行政管理部门实施信用约束、联合惩戒。 同时,《中华人民共和国反洗钱法》规定金融机构不得为身份不明的客户提供服务或者与其进行交易,《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》明确指出,单位的 身份基本信息 包括客户的名称、住所、经营范围等。因此,经银行和支付机构核实注册地址不存在或虚构经营场所的单位,应视作身份不明客户,银行和支付机构有权利也有义务拒绝为其开户。 十、《通知》为什么要强调建立联系电话号码与身份证件号码的对应关系? 目前,随着手机短信验证码、短信余额提醒和重要事项通知等功能的使用,手机已经成为银行和支付机构验证个人身份和保护个人资金安全的重要手段。在电信网络新型违法犯罪活动中,不法分子往往将同一个手机号码作为多个作案账户的预留银行联系电话号码,以便操控这些账户。通常而言,一个手机号码由一个人使用,应当对应同一个人的账户。为此,《通知》要求银行和支付机构建立账户预留联系电话号码与个人身份证件号码的一一对应关系,对一个联系电话号码对应多个身份证件号码的情况进行排查。考虑到现实情况中,成年人为老人或孩子代理开户时,会预留自己的联系电话号码,《通知》特别规定,对于合理情形,由当事人说明情况后一个联系电话号码可以对应多个身份证件号码;无合理情形的,应当采取暂停银行账户非柜面业务,暂停支付账户所有业务的措施。 要强调的是,现实情况中,单位在批量为个人办理工资卡、社保卡、医保卡、公积金卡等时,可能统一预留了单位财务人员的联系电话号码。对于这种情况,银行应当根据《通知》的要求进行清理,变更为预留个人本人的联系电话号码。 十一、《通知》对支付机构为单位开立支付账户提出了更高的实名制审核要求是出于什么考虑? 根据公安机关反映,目前不法分子用于电信网络新型违法犯罪的作案账户有从个人账户向单位账户转移、从银行账户向支付账户转移的趋势。同时,《非银行支付机构网络支付业务管理办法》主要对个人支付账户实名提出了具体管理要求,对单位支付账户管理和使用规定不够完善。为此,《通知》针对单位支付账户进一步强化了客户身份核实措施,旨在保障客户合法权益,防范不法分子开立匿名或假名单位账户从事洗钱、欺诈、套现、恐怖融资等非法活动。《通知》规定,支付机构为单位客户开立支付账户时,既可以自主或委托合作机构面对面核实客户身份,也可以通过至少三个外部渠道远程交叉验证客户身份,在加强实名制管理的同时为支付机构提供了灵活的选择空间,充分考虑了电子商务的发展需要。 考虑到已经开立支付账户的存量单位客户较多,《通知》为支付机构加强单位客户实名制管理预留了充足的时间。下一步,人民银行还将继续引导支付机构不断强化支付账户实名制管理。 十二、《通知》为什么要提供转账时间选择? 为提高社会资金周转效率,让单位和个人享受高效、便捷的支付结算服务,目前银行和支付机构普遍提供转账实时到账服务,但实时到账也为电信网络新型违法犯罪分子和其他不法分子快速转移资金提供了可乘之机。为既保证单位和个人正常资金转账需求,又最大限度地保障单位和个人资金安全,更好地满足客户多层次支付服务需要,《通知》要求银行和支付机构提供转账服务时,应当向单位和个人提供实时到账、普通到账、次日到账等多种方式以供选择。单位和个人可根据实际需求自行选择资金到账方式和时间,对于急需资金的,可以选择实时到账;对于不太紧急的资金需求,可以选择普通到账或者次日到账。 十三、《通知》为什么将个人ATM转账调整为资金在24小时后到账? 据公安机关反映,电信网络新型违法犯罪中近一半受害人是在不法分子的诱骗下,通过自助柜员机具向诈骗账户转账,而其中又有很大一部分受害人是在不知情的情况下被不法分子引导在自助柜员机具的英文界面中进行转账操作。受害人大多在完成转账后的较短时间内会意识到上当受骗,但资金已经转出,并被不法分子立即转移。针对此种情况,为最大限度阻断诈骗分子诱导受害人进行资金转账和赃款变现,《通知》规定,自2016年12月1日起,除向本人同行账户转账外,个人通过自助柜员机转账的,发卡行在受理24小时后办理资金转账,个人在24小时内可以向发卡行申请撤销转账。这一措施是特定阶段、特殊情况下采取的针对性措施,有助于将资金阻截在被诈骗分子转移之前,但的确也会对一些个人正常业务产生影响,并在一定程度上可能加大银行柜面工作量。对此,我们将充分考虑支付安全性与便捷性的平衡,要求银行和银行卡清算机构进一步积极研究提高自助柜员机转账安全性的技术措施,为下一步适时调整相关政策创造条件。 《通知》还要求银行在自助柜员机具办理转账业务中增加汉语语音提示,通过文字、标识、弹窗等设置防诈骗提醒,在非汉语操作界面中对资金转出等核心字段必须提供汉语提示。 十四、《通知》在哪些方面加强了非柜面转账管理? 与银行柜面渠道相比,网上银行、手机银行、电话银行、支付机构网站等非柜面渠道由于不能面对面接触操作人,难以确认账户的实际操作人是否是账户的持有人。据公安机关反映,电信网络新型违法犯罪分子在诈骗得逞后,往往通过非柜面转账方式将大量赃款快速拆分、跨地跨境转移。银行和支付机构虽然按照反洗钱制度,可以及时发现异常的转账交易,但却缺乏相应措施对异常交易进行事前阻断。因此,《通知》要求银行加强非柜面转账管理,要求支付机构加强支付账户转账管理,采取了三项管理措施:一是兼顾安全和便利,要求银行和支付机构与客户事先约定支付限额和笔数。对非柜面渠道办理的非同名账户转账业务,银行和支付机构应当与单位和个人就限额和笔数进行事先约定,超过限额和笔数的,银行账户转账应当到银行柜台办理,支付账户则不得办理。单位可以根据自身经营规模、交易特点,个人可以根据自身交易习惯,与银行和支付机构约定限额和笔数。二是强化安全验证方式。除向本人同行银行账户转账外,银行为个人办理非柜面转账业务,单日累计金额超过5万元的,应当采用数字证书或电子签名等安全可靠的支付指令验证方式。三是大额交易提醒。单位、个人银行账户非柜面转账日累计分别超过100万元、30万元的,银行应当进行大额交易提醒,单位和个人确认后方可转账,以提醒单位和个人识别潜在交易风险,审慎做出大额资金转账决定。 这三项管理措施在保障单位和个人正常转账需求和效率的同时,也有利于阻断不法分子利用非柜面转账大量转移资金,还能对账户信息泄露后不法分子通过非柜面转账窃取资金起到防范作用,能够更加有效地保护单位和个人资金安全。 十五、《通知》针对银行卡收单、网络支付等业务提出了哪些管理措施? 在开展银行卡收单、网络支付等业务过程中,一些银行和支付机构存在商户资质审核不严、受理终端或网络支付接口管理不规范等问题,为不法分子利用银行、支付机构的支付服务从事违法犯罪活动提供了可乘之机。为规范相关业务管理、加强风险防范,《通知》对银行、支付机构及中国支付清算协会、银行卡清算机构等相关单位提出具体要求: 一是银行和支付机构应当严格落实银行卡收单、网络支付相关监管制度规定,切实履行商户资质审核、风险管理、受理终端和网络支付接口管理等责任,确保商户为依法设立且经营活动合法合规,严防虚假商户申领受理终端或开通网络支付接口、违规移机使用受理终端、违规布放移动受理终端等问题。 二是鉴于银行卡受理终端属于金融服务专用设备,其技术标准符合性和安全防护等级直接关系到客户信息安全、资金安全和支付服务市场秩序,网上随意买卖银行卡受理终端可能导致不符合技术标准、被非法改装过的终端流入市场,继而引发信息泄露、资金被盗等风险。因此,《通知》禁止网上买卖POS机、刷卡器等受理终端。 三是银行和支付机构要确保布放在商户的受理终端持续符合国家、金融行业技术标准和相关信息安全管理要求,并在规定时间内核对全部受理终端的使用地点,对于违规移机使用、无法确认实际使用地点的受理终端一律停止业务功能,防止受理终端流入不法分子手中用于从事非法活动。 十六、《通知》采取哪些措施强化可疑交易监测? 为有效打击电信网络新型违法犯罪,《通知》要求银行和支付机构加强对账户及其交易的监测,将集中转入分散转出、资金快进快出等多种可疑特征的交易列为可疑交易。 对于列入可疑交易的账户,银行和支付机构应当与单位或者个人核实交易情况,经核实后仍然认定账户可疑的,银行应当暂停账户非柜面业务,支付机构应当暂停账户所有业务,并按照规定报送可疑交易报告或重点可疑交易报告,涉嫌违法犯罪活动的,应当及时向当地公安机关报告。 十七、无证机构支付业务主要存在哪些危害? 2010年,人民银行发布《非金融机构支付服务管理办法》,建立支付机构业务许可和监管制度,为支付机构依法合规开展业务提供了良好的政策环境。但是,仍有许多机构未经许可,擅自开展支付业务。与支付机构开展支付业务应遵守人民银行关于资金安全、业务合规、信息安全、反洗钱责任等各方面的要求相比,无证机构开展支付业务,不受相关监管规定的约束,风险隐患不容忽视。一是拓展业务没有门槛,为电信网络新型违法犯罪、黄赌毒、洗钱等违法违规商户和客户提供支付服务。二是消费者资金安全缺乏必要保障。现实中已多次发生无证机构挪用商户结算资金 跑路 的风险事件。三是在技术设施、终端机具、客户信息管理等方面缺乏必要的安全保障措施,易造成客户信息泄露、账户信息侧录以及伪卡盗刷等风险事件。四是无底线竞争,严重扰乱支付服务市场秩序。 为维护经济金融秩序,防范支付风险,保障消费者合法权益,根据《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》、《互联网金融风险专项整治工作实施方案》,人民银行会同13部委制定并发布了《非银行支付机构风险专项整治工作实施方案》。人民银行将会同各地方专项整治工作小组,与公安、工商等部门密切配合,切实做好无证经营支付业务整治工作。整治措施包括关闭无证机构交易处理和资金结算通道,对相关信息进行公告、公示、风险警示,对违规商业银行和支付机构开展责任追究,对无证机构依法查处等。 十八、《通知》建立了怎样的黑名单制度? 为加大对单位和个人违规行为的惩戒力度,《通知》建立了黑名单管理机制,将公安机关认定的买卖账户和假冒开户的单位和个人、工商部门认定的严重违法失信企业、公安机关认定为违法犯活动转移赃款提供便利的银行卡特约商户及相关个人、因存在重大违规行为被银行和支付机构终止服务的银行卡特约商户及其法定代表人或负责人等,列入黑名单管理。银行和支付机构不得为黑名单中的相关单位和个人开户或者拓展为特约商户,黑名单信息也将移送金融信用信息基础数据库。 在此也提醒广大公众,要注意保管好自己的身份证、银行账户和支付账户,不要贪图小利将自己的身份证、银行账户和支付账户出售给他人。一方面这种行为给不法分子实施电信网络新型违法犯罪提供了条件,另一方面,个人也可能会因此承担违法犯罪的连带法律责任,并被列入黑名单管理,对自己的经济活动产生不利影响。 十九、社会公众需要配合做好哪些工作? 《通知》规定的管理措施将有效防范电信网络新型违法犯罪,但不可避免也会对社会公众已有的一些支付习惯产生影响,需要广大公众理解和配合。 希望广大公众为保障自身资金安全和加强资金管理,能够主动清理本人名下的银行账户和支付账户,撤销已经不用或极少使用的账户,按银行和支付机构要求积极配合确认开立多个账户的合理性,并根据需要配合开展身份核实。对于因身份被不法分子冒用开户的,相关个人获知情况后应当及时向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明。单位和个人还应当根据自己的支出、消费实际需要,与银行和支付机构约定非柜面渠道转账的限额和笔数,并根据资金到账的实际需要,合理选择实时到账、普通到账、次日到账等多种转账方式,以及银行柜面、网上银行、手机银行、自助柜员机等资金划转渠道。 此外,有两点需要特别提醒社会公众注意:一是在《通知》实施过程中,银行和支付机构向个人重新核实身份,不会以任何理由要求个人提供密码、短信验证码等敏感信息,也不会以任何理由要求个人进行转账等涉及账户资金的操作,个人只需携带本人身份证件到银行柜面或者按照银行和支付机构规定流程核实身份即可。二是由于个人通过自助柜员机发起的转账业务,在受理后24小时之内可撤销,不法分子可能会利用转账撤销实施新的诈骗,请大家收款时务必审慎确认,防止不法分子借机实施诈骗。

                      此次 雷霆48小时行动 ,郑州铁路警方缴获车票6373张。 户燕华 摄 中新网郑州10月1日电(韩章云 杜中亚 户燕华)为保证国庆假期旅客平安、顺利出行,从9月29日零时开始,郑州铁路公安 雷霆48小时行动 严打倒票违法行为。截至9月30日,该处共缴获车票6373张,价值85万余元。 记者了解到,为保证行动取得实效,该处抽调具有丰富打票经验的网安、刑侦、治安民警成立研判专班,对12306后台售票数据、反复购车车票账号、车站异常出票、退票等现象进行分析研判,通过及视频监控等进行甄别,指导派出所开展精准打击。图为此次郑州铁路警方集中打击倒票行动中查获的部分车票。 户燕华 摄 同时,结合安检查危、实名制票证查验工作,对旅客持有的二代身份证和铁路职工工作证、乘车证等证件认真核查,扎实开展制作、贩卖、使用假证假票案件打击工作。 9月29日,郑州站派出所通过前期对郑州站售票数据反复分析研判,发现有几个可疑旅客形迹可疑。侦查员通过观察,确定这几名可疑人员有恶意逃票行为。 当晚19时30分许,侦查员在站台先后将冯某东、刘某宁、刘某敏等19名违法嫌疑人抓获。经过连夜讯问,查实了该19名违法嫌疑人身份,他们实为有预谋、有目的的运烟团伙(将河南本地烟草运输到外省从中谋取差价)。图为此次郑州铁路警方集中打击倒票行动中查获的部分车票。 户燕华 摄 警方初步查清,自2018年1月以来,该团伙人员采取买两头票的方式 买短乘长 乘车近千余次,涉案的购票记录600余条,折合票款15万余元。 根据以往国庆黄金周旅客出行和车站客流高峰期实际情况,此次行动,郑州铁路公安处确定管内郑州、郑州东、商丘、开封、新乡、安阳、许昌等7个车站为打击倒票违法犯罪活动的重点站。 截至9月30日24时,郑州铁路公安处 雷霆行动 共查处涉票案件35起,其中治安案件35起;查处违法人员54名,行政拘留3人,罚款15人;共缴获车票6373张,价值85万余元。 为保证 雷霆行动 的持久效果,郑州铁路公安处还利用电视、广播、网络、报纸等新闻媒体平台,公布倒票线索举报电话,组织警力深入管内各大中专院校、工地、大型集贸市场等外来人口聚集地,全面宣讲购买车票注意事项和假证假票识别技巧,向旅客群众宣传和介绍铁路实名制售票的规定、开展打击倒票专项战役的重要意义和奖励机制,提升旅客的自我保护意识。(完)

                      @霍邱公安在线 10月1日通报民警许传宝遇袭牺牲细节。9月28日,安徽六安市霍邱县公安局夏店派出所民警许传宝在处警过程中遭遇袭击,经抢救无效不幸牺牲,年仅44岁。

                      资料图:民警在现场清点孙某等人非法捕获的野鸟。 12月21日,南京 鸟王 孙某放录音诱捕252只野鸟案在南京市玄武区人民法院开庭审理。法庭上,孙某对自己非法狩猎的行为一再辩解,称自己捕鸟只是 偶尔玩玩 ,并表示自己是因为不懂法才 误犯 法律。 偶尔玩玩? 鸟王 经营鸟类5年 2016年4月22日,孙某和哥哥孙某强、朋友陈某在江宁区某山上架设捕鸟网,使用 引鸟 和播放鸟叫声的方式,诱捕野生绣眼鸟。当天,三人返回住处时被警方抓获。警方当场查获野生暗绿绣眼鸟252只。这种鸟是国家保护的 有益的或有重要经济、科学研究价值的 陆生野生动物。 孙某在南京的 鸟友 圈小有名气,被称为 鸟王 。12月21日,孙某在法庭上承认自己卖鸟已有5年时间,但表示自己只是因为 绣眼鸟大奖赛 将至,有人求购才去捕鸟的。孙某辩称,自己并不是长期捕鸟,除了这次被警方抓到之外,其他时候只是 玩玩、遛鸟 。 我卖的鸟基本都是买来的,只是偶尔会捕鸟玩玩,好的才收,不怎么好的我大都放归自然了。 孙某说。 同样做花鸟生意的高某称,孙某卖野鸟在 圈内 不是秘密,花鸟市场每年都会进行普法宣传,卖的鸟都要有检疫证。孙某和哥哥正是因为卖的鸟没有检疫证,才将自己门面出租给了别人。 到底是明知故犯,还是因不懂法犯法? 公诉人当庭播放了公安机关抓获三人时的视频。视频中,不少绣眼鸟已经在笼内死亡。公诉人认为,孙某等人捕鸟用的网都是类似渔网的密网,且孙某捕鸟数量巨大,对生态环境造成危害。 但孙某在供述中表示,自己不知道捕捉的野生鸟是保护动物。 我只知道麻雀不能抓。到底哪些鸟能抓,哪些鸟不能抓,我没有文化也不懂法,真的不知情。 孙某说。 经营鸟类多年,又顶着 鸟王 的名号,孙某真是因为无知才犯错的吗?其实,就在孙某的店铺不远,同样经营鸟类的夏某就曾因非法捕捉暗绿绣眼鸟被森林警方罚款3000元。夫子庙花鸟市场管理部门相关负责人也表示,市场每年都会向商户进行普法宣传。 孙某的辩护律师也认为,孙某只有小学文化,没有对相关法律知识进行过系统的学习,他的行为并不能算明知故犯。而公诉人认为,孙某在花鸟市场经营多年,又是圈内 鸟王 ,况且花鸟市场商户夏某也曾因捕捉绣眼鸟被公安机关罚款3000元,这些事实孙某都清楚。虽然孙某只有小学文化,但他以此为借口显然是站不住脚的。 律师 法律上不存在 不知者不罪 中国有句俗语叫 不知者不罪 。按照 鸟王 孙某所说,如果早知自己的行为有可能犯下非法狩猎罪,是万万不会去捕鸟的。自己在主观上并不是刻意犯罪。江苏钟山明镜律师事务所许辉律师告诉现代快报记者,法律上的主观定义并不是指孙某是不是 明知不可以而为之 ,而是指孙某主观地做出要去捕鸟的行为。 许辉律师说,虽然 鸟王 孙某在法庭上辩解称自己不知道捕捉绣眼鸟有罪,但只要检查机关有足够证据,能够合理推断出他是 应当知道 的,那么,孙某的 不懂法 无法成为他抗辩的理由。

                      中新网10月18日电 据应急管理部官方微博称,17日西藏米林县山体滑坡导致雅鲁藏布江形成堰塞湖,应急管理与自然资源、水利等多部门会商研判,部署救灾工作。截至目前,危险区域群众已全部转移至安全地带,暂未接到人员伤亡报告。 通报称,10月17日5时左右,西藏自治区林芝市米林县发生山体滑坡,导致雅鲁藏布江河道堵塞形成堰塞湖。接报后,应急管理部立即了解险情,与自然资源、水利等部门单位会商研判,组织消防救援力量赶赴现场,全力指导协助地方党委、政府开展抢险救援和危险区域群众避险转移工作。 通报表示,10月18日,按照中央领导同志重要批示精神,应急管理部牵头召集自然资源部、水利部、气象局、中国安能建设总公司等部门和单位负责同志,会同有关专家一起会商研判,分析险情灾情发展趋势,调度部署救援救灾等应急处置工作。应急管理部副部长郑国光率领多部门联合工作组已出发赶赴现场,全力指导协助地方开展抢险救援处置工作。截至目前,危险区域群众已全部转移至安全地带,暂未接到人员伤亡报告,险情灾情仍在进一步核实中。 联合会商要求,地方要继续深入组织做好群众避险转移安置工作,坚决克服侥幸心理,对可能受到威胁的群众坚决撤离,确保群众生命安全;要总结历史经验教训,科学研判,尽快制定排险可行方案;要强化统一领导指挥,设立前方临时党组织,做好现场组织协调管理,调集最优资源,确保有力、有序、有效完成应急抢险救援任务。

                      扫黑 扫出个博物馆盗墓贼 发现 保护区 位于山西省襄汾县的陶寺北墓地,2017年入围了当年全国十大考古发现。这座面积24万平方米,从西周、东周之交延续到战国时期的贵族墓地,却是盗墓贼多年疯狂盗掘后的 残留物 。 因为被盗严重,我们2014年开始对其进行抢救性发掘。 陶寺北墓地考古领队、山西省考古研究所副研究员王京燕说,保守估计有一万座墓葬的陶寺北墓地,目前共发掘了大小墓葬250余座,大中型墓葬19座,其中一半被盗,被盗时间集中在2013年左右。 半月谈记者在陶寺北墓地看到,盗墓贼探墓时用扎杆扎出的密密麻麻的洞,布满整个墓地。王京燕痛心地说,这座墓地本可为研究当时社会层级结构、婚姻状况、家族形态等提供珍贵线索,但因盗扰,一些棺椁只剩下痕迹,环环相扣、衔接紧密的历史资料都被破坏了。 陶寺北墓地专属于某座墓葬的玉石器、动物祭祀遗存在全国东周考古中是首次发现。但因墓葬被盗扰、破坏,有关墓主人的重要信息丧失殆尽,对相关丧葬制度的研究是重大损失。 一处墓地就是一部静默的区域社会史,就这样被盗墓分子毁掉了。 说到此,王京燕几欲落泪。 山西是中华文明的重要发祥地,地下文物丰富。20世纪80年代以来,在经济利益刺激下,地下文物盗掘犯罪逐渐猖獗,一批能佐证历史、填补历史空白的文物被破坏或流失海外。除陶寺北墓地外,解决夏商周断代的晋侯墓地、首次在晋南发现的晚商贵族墓地的酒务头墓群等均被盗掘破坏。 扫黑除恶专项斗争开始后,今年3月,山西省委常委会专题研究了文物安全和打击文物犯罪工作,山西公安向文物犯罪 亮剑 。随后山西开展了为期3年,新中国成立以来力度最大的打击文物犯罪专项行动,作为扫黑除恶专项斗争重要组成部分。长期在酒务头墓地进行盗掘的山西闻喜 盗墓黑帮 案成了山西扫黑除恶第一案。 国宝重器回家 在 守护文明,利在千秋:山西公安机关打击文物犯罪成果宣传 展上,一套四件珍贵的一级文物镈钟,被广泛关注。而这组商代晚期的 定音器 是几经坎坷才得以与三千年后的子孙面对面对话。 这套镈钟里最小的一件,曾是专案民警在侦办闻喜 盗墓黑帮 案中收缴的一件赃物。警方和专家分析研判后认为,它应为一套文物中的一件。警方循线调查,发现其余3件早已被4次高价倒卖,最后流失到一名香港古董商人手中。专案民警反复工作,才使境外文物贩子主动交回。 这是常态。 一位办案民警无奈地说,文物犯罪普遍存在被盗文物转运快、销赃快、出境快的现象。 一些重要文物一旦出国,几亿元都买不回来,打官司起诉也不一定能胜。 在打击犯罪的同时,还要不惜代价将遗失的国宝重器追回来。 山西省副省长、公安厅厅长刘新云说,山西打击文物犯罪专项斗争首先明确追逃犯、追文物、追资产和深挖犯罪、铲除保护伞的 三追一挖 基本要求,在时间上一打3年,采取专案侦查、异地用警、直接调度、挂牌督办和重点推进等方式将专项打击推向纵深。 刘新云亲自担任打击闻喜 盗墓黑帮 专案组组长。截至目前,此案已抓获犯罪嫌疑人472名,追缴各类文物3038件。 扫 出个博物馆 截至今年9月底,山西共破获各类文物犯罪案件389起,抓获犯罪嫌疑人543人,追缴文物4666组5730件。抓获犯罪嫌疑人数、追缴文物数均超过2013年至2017年之和,有效遏制了盗掘古墓文物犯罪势头。 在追缴回的文物中,等级文物有511件,其中33件为一级 国宝重器 文物。许多专家学者在鉴定、观看这些文物时甚至感慨流泪。部分珍贵文物承载着重要的民族历史文化基因,或将成为一个博物馆的 镇馆之宝 。 专案民警追回一盏西汉彩绘青铜雁鱼灯,中国国家博物馆研究员、中国考古学会秦汉考古专业委员会主任信立祥说,这盏雁鱼灯与西汉中山靖王刘胜之妻窦绾墓中出土的长信宫灯有异曲同工之妙,既有艺术感,又体现了祖先的 环保 思维。

                      2016年11月21日,北京迎来今冬第一场雪,摄影爱好者、游客纷纷登上景山山顶拍照,定格下雪后迷人的风景。图为从景山顶上俯瞰故宫,红墙黄瓦上银装素裹,景色醉人、美不胜收。 署名: 米度克 / 东方IC 11月21日,北京迎今冬首场降雪,北京市气象台21日06时00分发布寒潮蓝色预警信号,受强冷空气影响,21-23日北京地区最低气温降幅达8~10℃。中新网记者金硕摄 北京迎来今冬初雪 ( 环球网 记者 朱马烈/摄) 北京迎来今冬初雪( 环球网 记者 朱马烈/摄) 11月21日,北京迎今冬首场降雪,北京市气象台21日06时00分发布寒潮蓝色预警信号,受强冷空气影响,21-23日北京地区最低气温降幅达8~10℃。中新网记者金硕摄 北京迎来今冬初雪

                      北苑车祸肇事司机被刑拘 经警方检测已排除酒驾和毒驾 肇事司机自称 事发前一天晚没睡好 10月26日,朝阳区北苑家园门口发生一起多车相撞事故,事故共造成一死四伤。据警方通报,现场对肇事司机练某进行检测,排除了酒驾和毒驾的可能。目前,肇事司机练某已经被朝阳区警方刑事拘留。昨天,肇事司机在接受央视采访时表示, 事发前一天晚上一直没有睡好。 10月26日,朝阳区北苑家园门口发生一起多车相撞事故。据监控视频显示,事发时路口南北方向显示为红灯,三个车道的多辆车都停下等候,一辆黑色轿车突然从后方快速冲过来,撞上了前方多辆车,其中一辆面包车被撞侧翻,并将一名正在过马路的女性行人压在车底。 据一辆被撞的捷达司机白先生介绍,事发后多名被撞司机并不知道谁是肇事司机,后来民警到达找到练某问他为何在红绿灯路口遇到红灯不停车,他称 脑袋蒙了 ,事发后自己曾短暂昏迷,并不知道发生了什么。 肇事司机练某在接受央视采访时表示,事发前一天晚上一直没有睡好,面对自己造成的事故表示懊悔。 我家里人也一直都在处理这个事情,我尽量把这个事情处理好,我现在想说什么也说不出来,我只能说对不起他们,让他们的女儿死亡,我是尽我最大的努力去帮助他们。 死者丁某的家属称,据监控录像显示,肇事的奥迪车在红绿灯路口丝毫没有减速的意思,在一瞬间撞到多辆车,且根据现场车辆的受损程度推测当时肇事者的速度非常快。家属希望根据视频对车速进行检测,并怀疑练某的行为构成危害公共安全罪。 丁某的姑父孙先生表示,刚得知最新的处理结果,目前打算申请对练某是否毒驾进行重新检测。孙先生透露,丁某的父母26日晚上临时坐火车从锦州老家赶到北京,当时因为担心老人无法承受并未告知他们丁某去世的消息。其父母到达医院得知家里唯一的孩子去世。 到目前为止,两位50多岁的老人每天不吃不喝不睡,无法处理任何事务,精神状况非常不好。

                      原标题:重庆武警魔鬼周:每天练至少18小时,奔袭10公里后处突参训队员进行 魔鬼周 训练。张安 吴刚 图 负重30公斤每天训练至少18小时,其中夜间至少6小时。这是武警重庆总队 魔鬼周 极限训练的一个缩影。 9月19日,武警重庆总队工作人员告诉澎湃新闻,本月14日起,总队数千名官兵开展为期一周的 魔鬼周 极限训练,以进一步检验和提高特战队员在艰苦环境和复杂条件下的综合作战能力。参训队员进行 魔鬼周 训练。张安 吴刚 图 在重庆某无名山域,武警重庆总队船艇支队特战小分队刚刚完成了10公里武装奔袭。正当队员们准备卸下背囊休息时,特战一组小组长杨科又下了一道指令: 前方竹林地带发现2名 恐怖分子 挟持人质正往深山地带逃窜,上级命令我们迅速前往追击解救人质。 战斗任务部署完毕后,特战队员们迅速进入战斗状态,按照战斗任务部署快速奔向了竹林深处。竹林内部竹高叶茂,道路崎岖,山石打滑,特战队员们以3人为一小队,交替搜索前行。整个 捕歼任务 持续一个半小时,最终,特战队员顺利解救人质、圆满完成了任务。 据介绍,此次 魔鬼周 极限训练旨在检验和磨砺特战队员在陌生地域和复杂条件下的团结协作意识和连续作战能力。参训队员要在极疲、极困、极饿、极痛等残酷环境条件下负重30公斤完成每天训练不少于18小时,其中夜间不少于6小时的极限训练。此次训练的科目有45个,包括极限体能挑战、战术对抗、武装奔袭、耐饥饿、急速攀登等。

                      原标题:1900多吨垃圾被蓄意倾入长江 太仓紧急组织摸排和打捞 1900多吨垃圾被蓄意倾入长江 长江太仓段水域倾倒垃圾部分清理水上搜救志愿者总队开展清污活动。 新华报业网讯 12 18 倾倒垃圾污染长江水域案情备受关注。记者23日从太仓市政府获悉,海事等部门正紧急组织垃圾摸排和打捞,截至23日下午,累计清理垃圾约310余立方米,江面垃圾已基本清理完毕,岸边垃圾由于船舶无法靠近需人工清除,目前还在进一步清理中。 近日,太仓海事局执法人员在巡查中发现,长江太仓段水域及其岸边漂浮大量垃圾,并不时出现医疗废弃物,伴有恶臭,对长江太仓段水环境造成重大影响。18日,执法人员在现场巡查时发现,2艘锚泊船 鲁济宁货4155 长虹机568 船员正在冲洗货舱。进一步询问发现,2名船员在回答起运港、卸货港、货物类别、装卸货时间、AIS异常关闭原因等问题时,言辞闪烁、语焉不详。执法人员随后对周边气味、货物残留、洗舱水颜色等细节进行了甄别,在大量事实证据面前,涉事船员承认了两船于17日夜间将船上装载的垃圾卸入长江。太仓海事局对这2艘船舶采取了强制措施,并进一步开展调查取证工作。 经初步调查及两船船员供述, 鲁济宁货4155 长虹机568 本航次与桐乡市天顺垃圾清运服务有限公司签订垃圾运输合同,负责将垃圾运送至安徽省枞阳县同城盛运环保电厂。 鲁济宁货4155 长虹机568 在浙江海盐黄桥码头将约1900吨垃圾装船后,先后于10月18日、23日开航经黄浦江进长江向上游航行前往芜湖,分别于10月24日、27日抵达芜湖水域抛锚。之后,按照桐乡市天顺垃圾清运服务有限公司要求,两船开往铜陵水域抛锚等待卸货,又于12月14日前后开往南通。途中,两船关闭AIS设备、航行灯,航行至长江太仓段白北水道,利用浮吊将两船装载的垃圾卸入长江。 经审查,犯罪嫌疑人段某某等4人共从浙江海盐运送1900余吨生活垃圾至长江太仓段倾倒。目前,4人因涉嫌污染环境罪被刑事拘留。浙江天顺公司法人倪某、股东周某已被警方控制。此案正在进一步侦办中。 针对长江太仓段出现的大量垃圾,太仓市水上搜救志愿者总队积极组织辖区码头、港航企业等人员开展环保志愿服务活动,清理漂浮的垃圾。海事部门共出动了海巡艇27艘次,清污船32艘次,14家沿江码头,570余人次。

                      乡镇基层党建观摩会上,才旦周查看会议记录。原韬雄 扎西江才摄影报道 高原冬早,自青海玉树巴塘机场向西行,寒风裹挟着雪片一路敲打着车窗。3个多小时的颠簸,高度渐升、呼吸渐难,直到穿过海拔4750米的长拉山隧道,雪霁云开,位于澜沧江源头的杂多县映入眼帘 看见这个,就到杂多了! 司机桑周指向窗外两顶白色帐篷兴奋地说。 一大一小,是给牛羊避雪用的? 是给高原生活垃圾 住 的!大的收集不可回收垃圾,小的收集可回收垃圾,牧民分类存放,县上再统一处理。 他眉角一扬, 5年前,杂多还被叫作 垃圾之城 ,现在多亏了才书记。 咱这车后备箱里还有两顶帐篷。 桑周话锋一转, 杂多地广人稀,书记下乡经常 过了这村没这店 ,天黑只能就地扎帐篷睡。 杂多隶属玉树藏族自治州,面积3.5万平方公里,几乎与海南岛一般大,可人口密度却只有每平方公里两个人。 去年下乡调研,一年就跑了5万多公里! 才旦周是杂多县委书记、三江源国家公园澜沧江源园区管委会党委书记。杂多既是欠发达县,又是民族县,还肩负着江源生态保护的重任。在杂多工作5年,才旦周用坚实的步履踏石留印,让生态与民生并蒂花开。 只要有这个原动力,法子我们来想 5年前,才旦周刚调任杂多县县长,就在基层调研了两个月。当时, 县里穷、街道脏、治理乱,老百姓把大字报贴到县委大门口。 调研下来,才旦周心里很不是滋味, 我曾在可可西里工作3年,亲眼看到生态破坏造成的后果。杂多最大的优势在生态,最大的潜力在生态,最大的品牌也在生态。 如果解决不了垃圾的问题,我们还能解决什么? 才旦周通过研究学习,有了垃圾分类处理的念头。杂多县委办公室主任刘胜利回忆:当时干部都抓瞎,不少少数民族群众连字都不认识,能教会?被邀请来的北京专家也直摇头,这事很多发达城市都干不来,能行得通? 才旦周和干部钻进牧民的帐篷,了解到牧民自身就有跟自然和谐相处的传统观念, 只要有这个原动力,法子我们来想! 才旦周组织各社区自行摸索经验;有先进典型,县里组织把群众代表带到垃圾分类场参观;环保课程进学校, 小手拉大手 ,孩子回到家教大人环保知识 经过努力,如今杂多县城基本实现了 垃圾不出门,出门就分类 ;牧区实现 户收集、乡转运、县处理 。 垃圾少了,环境好了,引来了投资和游客。才旦周为杂多找到了方向:那就是 让 绿水青山 成长久获益关键 。 改革没有现成经验,我们只有下水蹚出来 俯瞰杂多,县城静卧于山谷之中。才旦周指着不远处的山上: 那白雪下面,就有中国最好的虫草。 山下,澜沧江缓缓东流,将旧城与新城一线串起 刚来那会儿,江岸边有11个沙场,我们一次性把它们全停了。 才旦周手心向下比划着,像是远远抚摸江流,摸准了杂多生态这条 脉 ,才旦周开始 对症下药 。 国家公园体制试点为杂多 生态立县 带来了千载难逢的机遇。2016年三江源国家公园澜沧江源区管委会成立, 改革没有现成经验,我们只有下水蹚出来。 才旦周说。 国家公园试点之前,那是九龙治水,国土、林业、水利各管各的,难免出现推诿扯皮的状况。 澜沧江园区管委会专职副主任扎西东周介绍说,目前,澜沧江园区管委会已经形成了山水林草一体化管理,各部门人员和编制整体划归园区,相关执法职能也由管委会统一行使。 现在责任能精确到每个管护员。 才旦周说,从上到下职责明确:县上有管委会,乡里有管护站,村里有管护大队,组里有管护分队,每户有生态管护员。 架子搭好是第一步,还要跟外面学技术。 才旦周说。管委会成立了澜沧江源专家委员会,建立了北京大学学生实习基地;北大山水保护中心更是培训了64名牧民检测员,设置了100个红外相机开展生物监测 书记,我们的牛羊让熊和豹子吃了! 不知从哪天起,牧民告状的次数逐渐多起来 生态账好了,还得算个人账,不能因为保生态让牧民吃亏! 才旦周说,通过县财政支持、群众投保、引进外来资金的方式,设立 人兽冲突保险基金 ,为牧民兑现补偿。 修路、修管道、建房子,都是为了让老百姓受益 驱车驶入县城的主干道,道路稍稍拥挤起来。杂多县委办公室主任刘胜利说: 现在咱杂多的道路可是4横16纵,旧城改造前,就只有这一条主干道。 刘胜利所说的旧城,现在只占全县城的1/3。当时老城区改造至少得4个亿,光拆迁补偿费用就超过1.35亿元,涉及征地拆迁户1236户。才旦周一边东奔西走筹措资金,一边向老百姓宣传拆迁政策。 修路、修管道、建房子,都是为了让老百姓受益;如果百姓得不到实惠,我们修它又有啥意义? 才旦周说。仅仅用了两个月时间,征地拆迁任务全部完成,各项补偿切切实实进到百姓的口袋里。整个过程没有一个拒拆户、钉子户。 需要钱的给钱,需要房的给房,百姓也能过上好日子。 才旦周说。为让百姓住上放心舒适的房子,在了解群众的住房需求和居住习惯基础上,他还亲自参与到房屋建设的设计中。 在他的坚持下,近5年县级财政80%用于民生类支出,两年来全县贫困发生率从22.06%下降至8.9%;去年累计整合扶贫资金2.37亿元,帮扶4个贫困村1042户3451人脱贫

                      新华网武汉10月23日消息,有的地方套取补助金达百万元,问题延续10年之久;有的地方已死亡多年或者搬迁后 查无此人 的,名字都出现在退耕还林补助名单中 近期,湖北纪检监察机关对部分地区虚报冒领退耕还林补助资金问题进行查处。 退耕还林的补助金领取为何频频出现 影子人 ?巨额补助究竟去哪儿了? 新华视点 记者进行了跟踪调查。 死人仍领补助款,有些被个人鲸吞有些用来报销集体吃喝 近期,湖北省纪委监察厅联合相关部门在调查中发现,部分地区存在套取退耕还林补助资金的问题。 竹溪县兵营镇四条沟村村民们反映,一些已经死亡多年和早已外迁的人,名字居然出现在了政府网站的公示名单里。对照政府部门公布的一份兵营镇退耕还林现金补助公示明细表,一位徐姓村民称: 稍微看了一下,就有110多个存在问题。 纪检机关工作人员来到竹溪县兵营派出所调查。户籍民警通过数据库对多位村民指出的已去世人员进行比对,发现这些人的户籍状态一栏确实显示 死亡注销 。 套取退耕还林补助款的现象并非个案。湖北省纪委常委、新闻发言人毕春群介绍,今年4月至8月,湖北省纪委在前期试点的基础上,组织全省114个县、市、区运用大数据对2014年至2015年退耕还林等多项惠民政策落实情况监督检查,共查实涉及违规资金6.02亿元。 保康县纪委今年6月至7月曾成立7个调查小组,对省纪委交办的关于省审计厅对退耕还林资金专项审计中发现的问题线索进行核查。先后核实问题线索25件,立案查处套取退耕还林补助资金21人,其中涉及林业管理人员6人、农村党员干部15名,退缴2013年、2014年退耕还林补助资金583991元。 虚报冒领的退耕还林补助资金往往数额不菲。湖北省谷城县纪检监察机关会同审计部门对全县2013年至2015年9月退耕还林专项资金进行检查审计,发现23个村虚报冒领、套取国家退耕还林补助资金112.57万元,9名国家机关和事业单位党员干部虚报冒领、套取退耕还林补助资金43.44万元。 冒领的补助资金部分被个人鲸吞截留,也有部分用于报销集体吃喝。湖北省纪委办案人员透露,从2004年起,10年中,罗田县匡河镇邹家冲村原党支部书记、村委会主任张意平单独或伙同村委会副主任左自强、村妇女委员兼报账员周荣珍,采取虚报、冒领等手段,骗取、侵吞国家退耕还林补助、集体部分生态公益林补助等资金共计9.2万多元,其中张意平分得4.3万多元,左自强分得1.2万多元,周荣珍分得近3.7万元。 在秭归县九畹溪镇槐树坪村,查出虚报冒领套取退耕还林、生态公益林补助资金3.79万元,这些资金部分被用于招待开支。时任该村党总支书记、村委会主任王太江等4人受到党内严重警告处分。 人员 无中生有 、地块 偷梁换柱 ,两本账应对检查 记者调查发现,在套取补助资金案件中, 无中生有 偷梁换柱 等行为猖獗,部分地方甚至炮制了两本账应对监督检查。 无中生有,虚列人员套取资金。在湖北省建始县茅田乡兰鸿槽村,曾任村支部书记的黄中华、村主任刘永璋、计生专干樊振慈等三人,用 李平 刘元 等32个虚假农户姓名申报214.26亩退耕还林面积。近12年来,他们共计骗取退耕还林补助49万余元,其中三人私分68400元,其余资金账外用于村级招待费、办公费、村级基础设施建设等支出。 除了虚构人员名字,部分已经死亡、多年前已搬迁的人员也成为补助发放中的 影子人 。纪检监察机关透露,以上述兵营镇为例,下辖的10个村都有类似做法,且这种做法已持续8年。 偷梁换柱,不符合条件地块也申领补助。按照相关规定,集体林地不能享受退耕还林补助,为了多获取补助资金,有些人也动起了心思。 2013年至2015年,谷城县城关镇谢家营村将村集体尚未承包到户的坡耕地,以村党支部书记、村委会主任田乐武等3人个人名义申报,套取国家退耕还林钱粮补助资金26700元。 也有人在林权证上做起了手脚。沙洋县马良镇王巷村会计刘习成,利用虚假承包合同办理林权证,骗取国家退耕还林补助款。近期,刘习成受到开除党籍处分。 两本账应对监督。湖北纪检监察机关调查发现,为冒领退耕还林补助资金,部分地方准备了两本账。竹溪县兵营镇的两本帐中,一本用于多虚列人员上报,以套取更多资金;另一本账自己掌握,用于实际发放补助,从中套取资金。 有干部将已查实的问题瞒天过海,专家建议追责与追钱并重 记者查询发现,《湖北省新一轮退耕还林还草工程管理办法》中关于补助政策与资金管理明确规定:政策兑现应严格遵循先验收、后公示、再兑现的程序。县级林业、农业部门在验收并公示无异议后,应及时将验收结果函告县级财政部门,由财政部门负责在2个月内兑现。 制度明晰,落实却打了折扣。纪检监察机关查处的诸多案例显示,申报时,部分镇村干部没有严格遵照要求;作为把关的验收环节,多地的林业、农业部门并没有进行实地核验;财政部门在兑现资金时,也没有仔细比对公示名单与实际资金发放名单是否存在差异,使得报、领两本账问题长期存在。 干部失职、渎职更令虚报冒领有恃无恐。2016年6月,谷城县城关镇核查专班工作人员郭光华在核查谢家营村以村干部名义套取2012年至2014年国家退耕还林钱粮补助资金问题线索时,不正确履行职责,将本已查实的问题线索改为查否,作出了与事实不符的核查结论。 近日,湖北省林业厅党组书记、厅长刘新池参与2016湖北媒体问政活动时坦言,出现虚报冒领,林业部门有责任,下一阶段,将加强干部队伍的能力建设、作风建设,着力提高信息化管理水平,并强化监管力度。 毕春群建议,监督追责要不断探索新手段,湖北将运用大数据全面开展惠民政策落实情况监督检查,实现科技反腐和精准监督。惠民资金申报、发放过程中,所涉及的领导干部、财政供养人员、村干部是监督检查的重点人群。 湖北省社会主义学院教授桂汉良说,虚报冒领国家补助的行为,不仅仅出现在退耕还林领域。处理此类问题,决不能搞批评教育、下不为例,要坚持追钱与追责并举,既要追回发放不当的补助资金,也要对相关人员严肃问责处理。彩5彩票app

                      中新网北京10月24日电 今天18时,2017年度国家公务员考试报名将截止,截至23日的数据显示,报名过审人数已超百万大关。本次国考报名的 最热岗位 已基本锁定为民盟中央的一个职位,竞争比近 八千选一 ,不过,目前仍有300余个职位 零报考 。 报名总数已超百万人 今日18时截止 根据招考公告,本次国考报名从本月15日8时开始到今日18时结束,按照规定,今天18时至26日18时期间,报考申请未审查或未通过资格审查的,不能再改报其他职位。 根据2017年国考的招考计划,本次国考共有120多个中央机关及其直属机构和参照公务员法管理的单位参加,计划招录2.7万余人,招录规模与去年相比基本持平。 今年的报名总数能否超过去年,甚至刷新历史,这是外界聚焦的问题之一。根据华图教育的统计,截至23日16时30分,累计报名人数已经达到1039520人,超过去年同期。 从各系统的报名情况来看,较为抢手的 中央党群机关 ,其平均竞争比已经高达112:1,平均竞争比较低的是 参照公务员法管理事业单位 ,竞争比约为36:1。 因国考网上报名之后,需要最长达48小时的资格审核过程,因此,今天18时国考报名截止之时,本次报名最终的报名过审人数还无法出炉。近两年的国考报名人数稳定在140万左右,不过,有专家分析,本次国考报名总数或超过这一数字。资料图:2015年11月29日,在山西太原一处国家公务员考试考点。 近8000人竞争民盟中央一职 从单个职位的报名情况来看,本次国考报名竞争最激烈的职位基本可以锁定为民盟中央办公厅的 接待处主任科员及以下 职位,该职位的介绍为 从事机关公务接待的服务工作,机关会议和活动的筹备工作 。 截至23日16时30分,这一仅计划招录1人的职位,报名过审人数已有7727人,竞争程度即将达到 八千选一 ,遥遥领先于 最热榜 排名第二的岗位(1261:1)。 专家分析,每年国考报名中,最热岗位都是在报名中随机出现,具有偶然性。但是,国考所谓的最热岗位也有其必然性。民盟中央的这个岗位,没有专业和政治面貌等限制,要求相对宽松,这些也是导致这个岗位吸引考生报考的必然因素。 值得一提的是,本次国考,民盟中央共有6个职位参与招录,分别来自办公厅、组织部、参政议政部、宣传部和人事部,每个职位仅招录1人。 除了最热的办公厅 接待处主任科员及以下 职位,来自民盟中央参政议政部和组织部的两个职位,竞争比已分别达到716:1和457:1,亦远超过 中央党群机关 的平均竞争比。 最热岗竞争比已创四年来最高 如上文所述,国考报名中热门岗位之所以 热 ,多是由于报考门槛低。日前,国家公务员局考录司副司长彭忠宝就解释称,往年出现报名人数较多的职位,比如一个职位一千人,甚至几千人报名的,往往都是因为相关条件设置比较宽泛,比如学历只限本科及以上,专业和工作经历等没有要求的职位。 从历史数据观察,国考报名中的 最热岗位 多是随机出现。2013年国考报名的最热职位接近 万里挑一 ,这一职位为 国家统计局重庆合川调查队业务科室科员 。 此后几年,国考最热职位的竞争程度不断降温。2014年国考报名最热岗位的竞争比接近 七千选一 ,来自国家民委。2015年国考,报名最热职位的竞争比为2625:1,来自中央国家机关政府采购中心。 2016年国考,最热职位是人社部下属中国就业培训技术指导中心的 技能竞赛处(全国技能人才评选表彰办公室) ,达到2847:1。 目前,本次国考报名还有最后一天,显然本次报名中的最热岗位的竞争比已经创下了近四年来的最高。资料图。 300余职位仍无人报名 目前,国考报名中,有些职位已是千人一岗,甚至 八千选一 ,也有些职位门庭冷落,甚至至今无人问津,国考 冰火两重天 现象今年再现。 根据统计,截至23日,本次国考招录中,已有15221个职位有考生通过了审核,占总职位数的98%,但仍有368个职位的报名尚未破零。 总体上看,这些 零报名 的职位多分布在偏远地区的基层岗位,不过,在竞争激烈的中央层级职位中,也有个别职位至今还没人报名。 例如,据中公教育的统计,截至23日,中央党群机关以及中央国家行政机关(本级)这两个系统都有1个职位无人报考,分别为国家外国专家局经济技术专家司 项目处主任科员及以下 职位,中共中央对外联络部二局 蒙古语翻译 职位。

                      央视网消息 :云南德钦县羊拉乡位于滇川藏交界的崇山峻岭中,平均海拔3500多米,自然条件恶劣、基础设施落后。藏族干部立青农布八年如一日扎根这里,带领全乡群众脱贫发展。 前不久,川藏交界处山体塌方导致金沙江出现堰塞湖。羊拉乡党委书记立青农布带着干部们沿江排查和疏散群众,直到大家都转移安置到安全地带,悬着的心才放了下来。 在突发事件来临时,立青农布是一线的主心骨。而在日常生活中,他也是老百姓的带头人。2011年,立青农布调到羊拉乡工作,带领大家新建、加宽、改造公路近200公里,使全乡52个村民小组全部实现通车。在他的带领下,通往西藏和四川的公路也正在紧锣密鼓的建设中。 羊拉乡山高谷深,部分条件极其恶劣的村只有搬出去和走出去才有希望。这几年,羊拉乡通过易地扶贫陆续搬迁、搬出1000多人,并培育了蜜蜂、花椒等产业,村民经济条件得到改善。

                      资料图 据新华社电银行卡中只有理财产品,并无余额,却依旧在电信诈骗中损失百万元。上海市民李女士状告银行要求赔偿损失,上海市浦东新区人民法院近日对此案作出判决。法院认为,涉案银行产品设计存在瑕疵,酌情判决担责二成。 由于没存款余额,她大意了 2016年1月8日,在外资银行工作的上海市民李女士在一大型国有银行的个人账户发生资金异常,银行先是向她的账户中发放5笔贷款,随后这些钱款又被转入他人账户。李女士马上报了案,并冻结了该账户。李女士表示,个人账户里只有尚未到期的理财产品,并无存款,她也没有向银行申请过贷款。 由于李女士没有按时还款,银行根据《质押借款合同》,对她名下的理财产品在开放赎回后做了处置。截至4月8日,李女士账户经处置理财产品后共还款148万余元,其中包括贷款本金146.97万元和利息及滞纳金1万余元。此外,由于李女士逾期不还贷款,还产生了不良征信记录。 李女士坦言,在事发当天,她确实泄露过网银账户和密码。1月8日,她接到一个电话,对方称她的银行账户 不安全 ,为了办案方便,需要她在电脑这端操作予以配合。由于账户中只有未到期的理财产品,没有存款余额,李女士有些大意,认为就算泄露了信息也不会造成资金损失。 于是,李女士按照对方的要求进行操作,银行方面收到了她的5个网络质押贷款业务申请,每笔上限30万元,由于李女士账户里有155万余元的理财产品,银行向她放了款,而后被不法分子分批转走。 银行被判担责二成 李女士认为,根据银监会《个人贷款管理暂行办法》的规定,个人贷款通常采取贷款人受托支付的方式向借款人的交易对象直接支付,也就是说即便李女士申请了质押贷款,这笔钱也不应该直接打入她的账户内。 而自主支付方式是个人贷款的特例。按照规定,只有在无法确定交易对象且贷款金额不超过30万元的情况下,才得适用自主支付的方式,银监会亦认为 以化整为零规避受托支付 的行为系违规行为。 本案中,犯罪分子即通过自主支付方式,规避了受托支付,并将款项分批转出。李女士认为,其他银行对这类规避受托支付的行为均进行了限制和监管,涉案银行对此没有任何限额或监管,存在过错。 银行则认为,李女士的行为已违反了《服务协议》的相关约定,存在重大过错,应自行承担相应后果。 于是,李女士向上海市浦东新区人民法院起诉,请求判令涉案银行赔偿损失本金146.97万元,以及利息及滞纳金损失;撤销因本次贷款造成的不良征信记录;诉讼费用由银行承担。 此前,李女士向上海银监局投诉,该局出具答复书,认为涉案银行的自主渠道个人金融资产质押贷款可通过申请多笔贷款来绕开受托支付规定,产品设计存在一定瑕疵,要求整改完善。 法院酌情判决银行担责二成,赔偿李女士30万元,撤销其名下因本案贷款逾期而产生的不良征信记录,驳回其余诉讼请求。 (新快报)

                      遭毁容前的王勤。 遭毁容的7年来,王勤已逐渐淡忘了自己26岁前的容貌。在被同事泼浓硫酸,导致面部及手臂严重烧伤后,赵伟春这个名字便刻在她脑海中,再也抹不去。 2009年5月13日,浙江省诸暨市供电局职工王勤在五泄度假村参加培训会。当天上午9时许,她被同事赵伟春泼浓硫酸,面部及手臂严重烧伤。 案件侦查期间,诸暨市公安局先后委托两家鉴定机构就赵伟春的刑事责任能力作出鉴定意见。两次鉴定结果均称赵伟春患有精神分裂症,确认其不具备刑事责任能力。赵伟春随后被送至绍兴市公安局安康医院强制医疗。 但王勤的家属对于赵伟春患有精神疾病一事始终存疑,他们在事发多年后调查发现,此前参与司法鉴定的两家鉴定机构均不具备鉴定资质。 2016年6月14日,浙江省司法厅在《关于王勤来信的答复函》中称, 浙江省立同德医院司法鉴定室和浙江省精神病鉴定委员会均不属于我厅审核登记在册的司法鉴定机构。 王勤的代理律师姜玉清对澎湃新闻称,这两家鉴定机构部分鉴定人还不具有司法鉴定人资格,鉴定意见应属无效,并据此向浙江省司法厅书面反映此事。 卫生间外被泼硫酸,女子容貌尽毁 在浙江省第二人民医院住院的3个多月间,王勤的脸上一直缠着厚厚的纱布。出院回家后,她的父母用布将家里的镜子全部封了起来。王勤说,她后来通过一张音乐光碟看到了自己惨遭毁容后的样子, 脑子里只剩下 丧尽天良 四个字。 2009年5月13日上午,王勤到五泄度假村三楼会议室参加通讯报道培训会。当天上午9时许,她起身去会议室旁边的卫生间。王勤告诉澎湃新闻,她起身出门时余光瞥见赵伟春也跟了出来。 我从卫生间出来,就看见她站在会议室外面的大厅里,面朝着我,我走到她身边向她打招呼,叫了声赵师傅,但她没有反应,我又向她介绍我是骆一平的女儿。这时,她突然从身后拿出一瓶液体往我泼过来。当时我的眼睛就看不见了,感觉脸上、身上很疼,就一边脱外套,一边大声喊救命。 赵伟春的行为,恰好刚好被供电局职工余刚看到。余刚事后向对王勤的代理律师姜玉清做出的一份调查笔录中提到: 我看到赵伟春迅速把什么东西泼到王勤脸上,然后扔掉瓶子,转身下楼梯。听到王勤叫救命,我一边叫会议室其他职工一边追上去,在二楼的楼道上把赵伟春拉了回来。其他同事把她控制住后,我打了 110 和 120 。 这份调查笔录上有多处余刚本人的签名。笔录显示,闻声而来的其他职工对王勤进行施救期间,赵伟春朝受伤的王勤说: 你们让我待不下去,我也不会让你们好过。 不久,救护车将王勤接走,赵伟春及相关证人被五泄派出所带走。 在调查笔录中,赵伟春称瓶中所装液体为浓硫酸,是她三个月前从杭州一家出售化工原料的店里购买而来。满满一辣椒酱瓶大小的浓硫酸对王勤的面部及手臂造成多处严重烧伤。王勤在浙江省第二人民医院接受了90多天的救治,经过多次创面植皮手术,出院时王勤裹着厚纱布。 2009年12月17日,诸暨市公安局对王勤进行了伤势鉴定,结论为 伤者王勤所受的人体损伤属重伤 。 目前,王勤在上海市第九人民医院进行后期修复治疗。由于需要长时间戴着皮下扩张器,生活不能自理,需人照顾,近几年来其父母一直在上海租房居住。 九院的医生给我想了很多办法,目前改善很多。只是我身上好皮肤很少,进展比较缓慢。还有很多后续手术要做,包括手臂的功能障碍,眼睛的角膜损坏,后续都需要进一步治疗。但想要完全恢复容貌,几乎是不可能了。 嫌疑人被鉴定患精神疾病,免于刑事责任 据王勤介绍,自己与赵伟春此前并无过节,也正是因为这样,事发时她对赵伟春毫不设防。 诸暨市供电局办公室主任吕培松在浙江泽厚律师事务所对其作的调查笔录中曾提到,2008年9月底赵伟春因工资被扣曾找其询问原因, 因赵伟春长期请假,我向其解释扣工资是合理的。她说那我的日子没法活了,你们不让我过日子,我要寻着你们。 王勤称,事发时她刚刚参加工作时间不长,而赵伟春此前曾请过一段时间病假,二人并无太多接触, 2009年5月赵伟春结束病假开始上班后,曾对单位扣她工资的事有意见,我怀疑她向我泼硫酸,是因为那时候是我负责办公室的考勤工作。 据办案机关介绍,案件侦查期间,由于赵伟春的家属提出赵伟春患有精神病,诸暨市公安局先后委托浙江省立同德医院司法鉴定室、浙江省精神病鉴定委员会,就赵伟春的刑事责任能力问题作出鉴定意见。 据浙江省立同德医院司法鉴定室,于2009年5月27日出具的浙同[2009]精鉴字第160号精神疾病司法鉴定书显示, 被鉴定人赵伟春患有精神分裂症,无刑事责任能力。目前处于发病期。建议强制治疗。 王勤父母对此鉴定结论提出异议。当年9月10日,诸暨市公安局对此事依法立案后,再次委托浙江省精神病鉴定委员会专家组重新鉴定。11月24日,浙江省精神病鉴定委员会作出[2009]浙精委鉴字第54号司法精神医学鉴定书,认定 被鉴定人赵伟春患有精神分裂症,作案时处于发病期,作案当时对其行为的实质性辨认能力和控制能力丧失,评定为无责任能力。建议给予强制治疗,加强社会监护。 11月27日,诸暨市公安局将这一结论通过诸公刑鉴通字第821号《鉴定结论通知书》告知了王勤。 2010年1月26日,诸暨市公安局出具了诸公强医决字【2010】第1号强制医疗决定书,称 经精神病学鉴定,该赵患有精神分裂症,确认不负刑事责任,但不强制医疗将可能危害社会安全。根据《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国人民警察法》等有关规定,我局决定对其实施强制医疗。 此后,赵伟春被送至绍兴市公安局安康医院接受强制医疗。 鉴定机构无资质,省司法厅称其未登记 对于这两份鉴定书,王勤的代理律师姜玉清并不认可。他向澎湃新闻表示,根据《司法鉴定程序通则》第三十条规定: 重新鉴定,应当委托原鉴定机构以外的列入司法鉴定机构名册的其他司法鉴定机构进行 ,而浙江省精神病鉴定委员会实际挂靠浙江省立同德医院。 这两个鉴定机构存在隶属关联关系,两次鉴定,实出一门,有违公开、公正原则。 2016年6月,在公证机关的公证下,姜玉清查询了浙江省司法厅公布的2009年度浙江省司法鉴定人和司法机构名册。审查发现,浙江省立同德医院司法鉴定室、浙江省精神病鉴定委员会均不在这一名册中。两份鉴定书共有8名鉴定人,其中只有3名为2009年度浙江省登记在册的司法鉴定人,剩余5人均不具有司法鉴定人资格。 这两个机构无权作出司法鉴定,司法鉴定人是在非法鉴定机构从事非法鉴定业务。剩余5人更是公然冒充鉴定人炮制非法鉴定意见。 姜玉清说,这一情况直接阻碍了公安机关对王勤案的侦查工作,致使犯罪嫌疑人逍遥法外。 随后,姜玉清向浙江省司法厅书面反映此事。2016年6月14日,浙江省司法厅在《关于王勤来信的答复函》中称, 浙江省立同德医院司法鉴定室和浙江省精神病委员会均不属于我厅审核登记在册的司法鉴定机构,依据行政机关职权法定原则,建议向建议委托部门或主管部门反映。 2016年7月8日,姜玉清将这一情况分别书面反映至司法部司法鉴定管理局及诸暨市公安局,并向诸暨市公安局申请委托省外鉴定机构进行重新鉴定。 目前我们没有收到任何回复。 10月20日,澎湃新闻致电诸暨市公安局办公室,一名寿姓主任表示, 司法鉴定机构是由省里规定的,第一次鉴定在省定点医院,若不服,第二次由省里随机抽签选择一家鉴定机构,不是我们公安局想去哪家去哪家。 当询问鉴定机构资质是否合格时,对方表示 并不清楚 。 对此,北京华夏物证鉴定中心法医鉴定人胡志强向澎湃新闻表示,目前我国的司法鉴定体制设涉及两套班子,一种是司法机关登记在册统一实施管理的司法鉴定机构,另一种则是由侦察机关内设的司法鉴定机构, 但如果司法鉴定机构面向社会,则必须在司法机关登记在册接受统一管理,否则其所做出的司法鉴定书将不具备法律效力,应视为无效。 北京师范大学中国刑法研究所副所长彭新林表示,现在全国实行统一的司法鉴定机构审核登记、名册编制和名册公告制度。涉及鉴定资质问题。对精神病鉴定等法医鉴定事项发生争议的,应委托鉴定人名册内的鉴定人进行鉴定;否则就没有鉴定资质,应属无效, 介于浙江省司法厅的书面答复,本案当中受害人可委托律师向公安机关申请重新鉴定。

                      不断有大货车驶出开采现场。经过开采的山头。京华时报记者怀若谷摄 一年多来,山西吕梁上科庄村民姚醒龙在网上不断举报交口县下桃花铝土矿违法越界开采、无土地审批手续等问题,随后,该矿自称已停产。吕梁市纪委在今年8月发布消息,对交口县国土局、安监局、康城派出所相关人员做出党内警告等处分。但记者发现,交口县现任国土局长王高也在该处分通报官员之列,事由是其任吕梁市中阳县国土局长期间不依法履行职责,给予其行政警告处分。因下桃花铝矿受党内警告处分的原交口县国土局长冯建平则是现任中阳县国土局长。 矿企4500万 买断 村庄17年 在吕梁市交口县,康城镇的南故乡村委会上科庄、下科庄两个村民小组,以及回龙乡田庄村委会上桃花、下桃花、东家窊3个村民小组连成一片,这里的大山也连成一片。远远望去,多片山体已没有绿植覆盖,黄土裸露。这片土地已被金龙煤业有限公司及交口县桃花投资有限责任公司在没有土地使用证件的情况下开采了5年之久,上科庄村会计姚醒龙带着村民经历了1年多的举报。 姚醒龙今年40岁,他和村里其他240多名村民一样,世代生活在这片吕梁山脉余脉的山村里。面对被采空的山头,他说,这里曾经也是覆盖着灌木丛和林木,是村民们世代生活的家园。 姚醒龙回忆说,2010年秋,交口县康城镇领导给上科庄村村民开动员大会,以脱贫致富为由,劝说村民将自家的山地租给金龙煤业有限公司,称该公司是证照齐全的合法企业。 据上科庄多名村民介绍,经过数月协商,大部分村民签字同意将本村所有土地租赁给金龙煤业有限公司,并获得相应补偿。2011年1月7日,交口县金龙煤业有限公司以交口县下桃花耐火黏土矿代理人的身份,与康城镇上科庄村民小组签订了《协议书》。协议显示,金龙煤业给上科庄村支付了土地补偿、荒山荒坡补偿、房屋补偿等7项补偿共计3500万元,另外给每个村民按新农村建设标准新建住宅40平方米。占用时间为从2011年1月1日至2027年12月31日。 拿到补偿后,大部分村民搬离山村, 所有的耕地都没了,包括林地 。 另据记者获取的协议书显示,2013年,下科庄村、回龙乡上桃花村分别被以3900万元、9300万元的价格,交由桃花矿占用17年。姚醒龙称,据其了解,下桃花村及东家窊村以1.2亿元及1700万余元的价格租给桃花矿占用17年。 村民介绍,上科庄村民搬到了离旧村20多里路之外的康城镇建的新农村,下科庄村民搬到了离旧村三四里路之外桃花矿大门边的新农村,另外三个村子没建新农村,村民拿着补偿的钱在外买房住。 除与上科庄村签订协议的该矿代理人为交口县金龙煤业有限公司外,与另外4个村子签订协议的代理人为交口县桃花投资有限责任公司。记者通过公开渠道查询得知,前者成立于2005年11月20日,注册资本500万元人民币,2014年9月10日,该公司法人代表由师保平、张兰茂变更为杜文杰、张海东。后者成立于2012年11月30日,法人代表为师保平,股东同样为张兰茂、师保平。 上科庄村民之所以举报该矿,是因上科庄的村民人均获得的补偿最少。 不要房子的17万,要房子的12.5万,其他有的村人均二十七八万 ,姚醒龙称。 姚醒龙称,后来他们发现该矿存在非法采矿、越界开采、没有土地使用手续等问题,他们村超过80%的面积被采空,便开始向纪委部门举报。他说: 金龙公司2011年起在我村非法租用村集体5000余亩土地进行露天采矿,在未经得国家几项强制性审批情况下,私挖盗采国家资源5年,破坏村集体土地4000余亩,使全村百姓完全失去了土地,合法权益受到严重侵害 。 发现开采非法187名村民实名举报 记者查找地图发现,从东家洼西端往东到下桃花村东端有约3公里,从下科庄南端到上桃花北端有约2公里,5个村面积约6平方公里,即9000亩。姚醒龙称,这只是平面面积,山地面积大概有15平方公里,2万多亩,已开采的大概有1.5万亩。而采矿许可证上标明的矿区面积为2.5平方公里,即3750亩。 9月29日,记者来到该矿附近探访,发现大面积山头已被采空,大量挖掘机械停在工地上,不时有货车从矿上离开。据姚醒龙介绍,车上装的是已经被破碎处理的铝土矿。 据该矿的采矿许可证显示,开采主矿种为铝土矿,采矿权人为中国铝业股份有限公司,有效期为2015年11月27日至2035年11月27日。而在2015年11月27日之前,该矿的开采主矿种为耐火黏土、山西式铁矿。多名当地村民称,该矿此前5年内均在以开采耐火黏土矿的名义开采铝土矿。 早在2015年4月1日,吕梁市安全生产委员会办公室就给交口县发出督导指令称,要求该县调查上科村187人实名举报金龙公司非法租用该村5000余亩土地露天开采铝铁矿一事。交口县制止该矿采剥行为后,将设备统一编号存放查封,派人进行巡查,罚款20万元,并于2015年4月8日由交口县安委办上报市安委办。 同年5月,姚醒龙遭不明身份人员围殴,之后其家门店、轿车也遭打砸。因对派出所处置不力及国土部门的调查不满,姚醒龙开始在网上公开实名举报康城派出所时任所长李智强及交口县国土局时任局长冯建平。 2016年7月份,交口县纪委对姚醒龙举报的前述问题作出反馈,确认冯建平在监管金龙公司违法用地、土地复垦中失职、渎职的问题属实, 对于举报冯建平在金龙煤业公司有暗股的问题,鉴于冯建平已于2016年2月调任中阳县国土局长,不属于交口县管辖范围,建议市纪委对该问题进行调查核实 。冯建平随后被移交给吕梁市纪委处理。 该反馈还称,姚醒龙举报反映李智强压案不破、充当黑社会保护伞的问题没有证据支持,但李智强存在违反工作纪律、群众纪律的问题,给予其党内严重警告处分,并建议县公安局免去其康城派出所所长职务。 受处分国土局长已在其他县任职 9月30日,金龙煤业有限公司总经理张兰茂在电话中告诉记者, 从今年8月份起,我们已经全面停止开采,后来只是做了些基础设施建设,现在在等政府部门办理土地审批手续 。对于有货车往外拉铝土矿一事,张兰茂称,那是以前在土地复耕过程中产生的铝土矿石, 按照县政府的意思是可以往外调运,这是县政府现场办公会通过的 。 对于村民举报的越界开采问题,他称: 县政府、县国土局都现场实测了好几次了,国土局的文件也说得很清楚,我们是占用了900多亩,不是挖采,是我们把一个沟垫了起来作为一个场地使用,并未开采。对于界内违法使用的那部分,是指我们没有取得用地手续的面积,现在正在办理当中,也都已经停工了。 对于国土部门是否曾对该矿进行处罚,他称,记不太清了, 好像有处罚 。 交口县纪委在对此事的初核报告中称,该矿于2009年取得采矿许可权,有效期1年,截至2015年3月,该矿先后6次上报采矿权延续登记。营业执照在2011年6月30日过期,2011年12月21日被吊销,到2016年1月12日整合后重新办理了新的营业执照,其间一直进行间断性生产,存在违法用地行为。 该报告还称,该矿一直没有采矿用地手续,从2011年至2016年1月,在矿界内未办理土地手续违法占用土地2627.7亩、越界非法占用康城镇上科庄村民小组集体土地937.93亩,经常进行间断性生产、违法生产矿石96.38万吨,销售84.16万吨。 2016年8月11日,吕梁市纪委公开通报此事称,交口县国土局明知该矿违法、非法占地,简单以罚代管,致非法占地面积越来越大,引发村民上访,给予交口县原国土局局长冯建平、交口县安监局局长等多名干部党内警告等处分。 记者发现,吕梁市纪委8月11日通报内容中,中阳县国土局原局长王高也因在一起中阳县违法建设项目中不依法履行监管职责被给予行政警告处分。 获悉纪委的反馈后,姚醒龙仍认为此事存在官员与矿方利益输送。 9月30日上午,记者来到交口县国土局找到局长王高,希望采访该局在县纪委给出调查处理意见后,对桃花矿的违法占地、越界开采等问题做了何种处罚等。王高让记者在门外等了40余分钟后,又告诉记者如想采访需联系交口县新闻办,但后者则称采访需直接联系业务单位。当天下午,记者再次来到交口县国土局时,王高办公室一名工作人员称王高外出开会去了,不知何时回来。 记者随后致电王高,电话被挂断,发送的采访短信至10月7日晚未获回复。

                      羊城晚报讯 记者周聪报道:5月起,广东职工养老保险又有新变化。近日,广东省人社厅、省财政厅、国家税务总局广东省税务局三部门联合印发《广东省城镇职工基本养老保险单位缴费比例过渡方案的通知》,这意味着国家降低社会保险费率综合方案在广东省落地。方案自2019年5月1日起执行,有效期5年。 广东省机关事业单位养老保险单位缴费比例由20%统一下调为16%。缴费基数也有所调整,其中企业职工养老保险缴费基数上限调整为上年度全省全口径城镇单位就业人员平均工资的300%,即由20004元下降至17345元。 机关事业单位 将从20%下调到16% 《通知》明确,降低机关事业单位养老保险单位缴费比例。自2019年5月1日起,将全省机关事业单位养老保险单位缴费比例由20%统一下调为16%。同时,逐步提高企业职工养老保险单位缴费比例。 记者了解到,单位缴费比例为13%的市,2020年底前将单位缴费比例调整为14%,具体的过渡计划由各市人力资源社会保障、财政、税务部门制定。今后再根据国家统一部署,将单位缴费比例逐步过渡到全国统一标准。记者了解到,广州市企业职工养老保险单位缴费比例已为14%,因此2020年底前无需调整。 缴费基数上下限也将调整。自2019年5月1日起,机关事业单位养老保险和企业职工养老保险缴费基数上限调整为上年度全省全口径城镇单位就业人员平均工资的300%;机关事业单位养老保险缴费基数下限调整为上年度全省全口径城镇单位就业人员平均工资的60%。 今年5月1日起,国家进一步降低社会保险费率。包括调整城镇职工养老保险单位缴费比例,全国各地单位缴费比例往16%靠拢。同时,继续阶段性降低失业保险和工伤保险费率。 缴费基数上限 下降近3000元 那么广东养老保险缴费基数调整后有何变化?根据《通知》,企业职工养老保险缴费基数上限由20004元降低到17345元。 根据规定,如果个人缴费工资超过了上限或者低于下限,则按上限或下限作为缴费基数缴费。比如说,5月1日之前,职工本人上年实际平均工资达21000元,超过了上限20004元的,按20004元作为基数缴纳养老保险费。现上限调低后,职工实际工资超过上限17345元的,按17345元计算职工养老保险费,企业和个人的缴费负担都因此下降。 在下限方面,因此前企业职工养老保险缴费基数下限已经调整为全口径城镇单位就业人员平均工资的60%,因此缴费基数下限依然维持3469元。 在上下限范围内,用人单位按照职工本人上年度申报个税的工资薪金的月平均数,申报职工的缴费基数。

                      孕妇家属大闹手术室 近日,在广东韶关市翁源县人民医院,近40名病人家属在没进行任何消毒的情况下,直闯医院手术室,在无菌区内推搡医生,严重影响了当天的手术。究竟是什么让这些家属失控了呢? 广东韶关胎儿死于腹中 孕妇家属大闹手术室 在当天值班医生所录的一段手机视频中,近40名病人家属闯进了手术室的无菌区内,情绪激动,围着一名医生大声质问,并有推搡行为。这名医生是该院麻醉科主任张卫军。这些人都是是孕妇曾某的家属。10月8日,二胎怀孕超过40周的曾某,因自觉胎动减弱来到翁源县人民医院就诊。 韶关市翁源县人民医院妇产科副主任 陈海英:8日下午在5时左右入院,入院时候做胎心监测,情况不是特别理想,怀疑小孩子缺氧。 经过沟通后,家属同意进行剖腹产手术。在当晚8时40分左右,曾某被送进手术室,随后,麻醉科医生雷颖为曾某进行麻醉。 韶关市翁源县人民医院麻醉科医生 雷颖:我大概是20时58分开始打麻醉,因为麻醉比较顺利,21时05分把药推完, 推完之后过了5分钟左右,我还在硬外管推了一点药,3毫升的利多卡因。妇产科医生上来了,常规术前听胎心,就发现胎心没有了。 是否用药出了问题呢?雷颖这样回答。 记者:你用麻药的量是多少? 韶关市翁源县人民医院麻醉科医生 雷颖:蛛网膜下腔,腰麻是用了2毫升,10毫克的罗哌卡因,另外用的是3毫升的利多卡因。一共就这么多,没有其它的了。 记者:这是一个常规的量吗? 韶关市翁源县人民医院麻醉科医生 雷颖:对,常规的量。因为冲药是护士给我们的,那些药是我们两个互相对过才能用的,就是那些药。 医生多次复查胎心音,并做了B超检查,最后诊断结果为胎儿在宫内停止心跳。这时,医生建议做引产手术,家属同意后,医生开始用药引产,但效果不好,之后曾某转院至韶关市粤北人民医院。 9日下午,病人家属李某英等人来到医院的医疗纠纷处理办公室,对这次医疗过程提出异议。家属认为胎儿死亡和麻醉有关,医院存在医疗过错,提出要与麻醉科医生雷颖及麻醉科主任张卫军当面对质。医院随即对病人病例进行封存,双方没能在面谈上达成一致。 10日,翁源县卫计局成立了调查工作组开始调查。 11日,在翁源县卫计局,病人家属、医院方和卫计部门三方进行了两次交涉。 会上,家属代表书面列出了7个问题要求院方回答,当时院方没有回答。交涉不成,家属开始围堵雷颖和张卫军,一直跟着他们从卫计局回医院。 韶关市翁源县人民医院麻醉科医生 雷颖:他就直接说孩子是我杀死的,还做一些比较恐怖的动作。 随后,雷颖报了警。警察来到现场进行调解,家属才散开。12日凌晨,曾某在粤北人民医院引产出一名死胎,粤北人民医院初步认定是脐带扭转造成婴儿死亡。13日,翁源县人民医院书面回复了家属所提的7个问题,并提交给当地卫计部门。 近40人直闯手术无菌区 扰乱医疗秩序 10月13日,家属代表领走了医院所做的书面回复后,没有向医院或卫计部门再提出任何异议,并向粤北人民医院提出:对引产下来的婴儿进行尸检。正当大家都在等待尸检结果的时候,10月18日,近40名家属直闯手术室。 在医院的监控视频中可以看到,18日上午10时06分,手术室门前聚集了一大批家属,有老有小,有的还背着小孩。大家纷纷指着挂在一旁的麻醉科医生简介。当大门打开时,家属李某英等人直接闯进了手术室,到达无菌区。刚给病人做完麻醉的张卫军听到喊声,赶紧出来。 韶关市翁源县人民医院麻醉科主任 张卫军:他们已经走到无菌区了,我就说你们在这儿吵闹是解决不了问题的,我和你到医纠办坐下来谈,他说不跟你谈,我们就在这里谈,我们就要你交出雷颖来。 张卫军一直解释雷颖已经休假,但家属不相信,双方开始推搡。10时26分,警方赶到。据警方介绍,李某英事后表示,当时闯进手术室是要找出雷颖讨个说法。 翁源县公安局工业路派出所所长 叶竞剑:她说找你们医院又得不到明确答复,她就去找医生。 从10时07分进入无菌区到10时33分离开,整个过程持续了约26分钟。没经过消毒进入无菌区,代表着这片区域已被污染。而当时手术室内有5台手术正在开展,医院立即把各个手术室和无菌区的门锁上,但还是造成了严重影响。事后,手术室紧急关停近四小时,进行全面消毒,当天的11台手术全部延后到晚上。同时,医院也对当时正在手术的5名病人进行跟踪检查。 韶关市翁源县人民医院麻醉科主任 张卫军:事后我们做了细菌培养检测,对伤口有没有受到感染进行跟踪,伤口一旦污染,会危及患者的安全。 记者:那你们在结束这5台手术后是怎样的情况? 韶关市翁源县人民医院麻醉科主任 张卫军:我们及时做了清洁、消毒,大概花了三四个小时。 当天,曾某家属向医院提出吊销雷颖执业医师证、撤销张卫军麻醉科主任职务,赔偿60万元精神损失费等要求。 据了解,尸检鉴定已由韶关市粤北人民医院进行,大概需45天出结果。目前,在各方调解下,当事人双方情绪已基本平复,达成共识通过法律途径解决问题。央视记者也多次联系家属进行采访,但对方表示警方已介入调查,拒绝接受采访。 涉事两名家属被拘留 孕妇丈夫被停职 这次事件虽然没有直接伤人,但对医疗秩序和当天手术安全造成了严重影响。翁源县公安机关对此进行调查后,认定该行为属于 医闹 ,对带头闹事的两名家属进行了治安拘留,当地政府对孕妇曾某的丈夫 任职翁源县卫计局副局长的李烟柱,做出了停职处理。 19日,当地警方正式立案。由于家属对医院的正常工作秩序造成了影响,20日,警方在各方取证后,对带头闹事的两名家属进行了拘留。目前,警方正对其他10名涉嫌 医闹 的主要参与者进行调查。 韶关市翁源县公安局副局长 郑文芳:经过讯问后,他们也对这个事实进行供认,所以我们依法对他们做出治安行政拘留15天和10天的处罚。现在我们对为首的大概有10名涉案人员还正在调查。 事件发生后,当地已成立了包括公安、卫计、纪委等部门的调查小组,目前已全面开展调查工作。 而这次事件中的另一个焦点是孕妇家属的身份。孕妇曾某的丈夫李烟柱,是翁源县卫计局副局长。在翁源县卫计局的公告栏上,我们看到,李烟柱为该局副局长,分管办公室、信息统计与考核评价、普法等工作。 据翁源县卫计局分管医疗纠纷的副局长陈六太表示,李烟柱只在11日致电给医政股股长郭忠明。 韶关市翁源县卫生和计划生育局副局长 陈六太:他当时是打给医政股的股长,股长事后转述,他的家属已经在翁源县人民医院这边了,希望医政股过去协助处理。 20日,翁源县人民政府在其官网上挂出通报,称李烟柱同志作为党员领导干部,没有对亲属做好思想劝导工作,影响医院的正常工作秩序和医疗安全。县委、县政府决定对李烟柱同志予以停职处理,责令其配合相关调查。 韶关市翁源县人民政府副县长 肖俊青:对于李烟柱副局长这块一定会进行调查的,他自己也有一个自责跟检讨,而且作为个人来说,他也说会全力配合纪检调查,部门调查,接受处理结果。

                      工人在观德殿现场摆放展板 在最近热播的电视剧《延禧攻略》中,乾隆帝原配嫡后富察皇后(孝贤纯皇后)深受观众喜爱,被称为 乾隆一生的白月光 。在历史上,富察皇后也深得乾隆帝宠爱,乾隆曾为停放她的棺木耗费巨资挪盖景山观德殿。 记者8月30日从北京市公园管理中心获悉,包括观德殿在内的北京中轴线上市属公园多处被占古建完成腾退,将重新修缮、整治、布展提升后陆续对外开放,文物保护区将扩大近4万平方米。 观德殿将开放 曾为 富察皇后 停灵处 景山公园观德殿位于公园东门内北侧,紧邻护国忠义庙西墙,占地面积为5857平方米,始建于万历二十八年五月,明清时期,这里曾是皇帝观看儿臣射箭之处。 据史料记载,乾隆十三年,富察皇后病逝于乾隆东巡回京的青雀舫内,乾隆帝悲痛万分,不仅为富察皇后举办了空前的 天下臣民一律为国母故世服丧 的高规格丧仪,并破除先例亲自降旨定大行皇后谥号为 孝贤 ,还耗费巨资、动用八千余工匠挪盖了富察皇后出宫停放棺木的地方 观德殿。 据景山公园相关负责人介绍,观德殿建筑群为四进院落,其中一、二进院落曾为社会单位占用,交还景山公园后,现正在进行全面的修缮施工;三、四进院落为公园生产用房、库房,在四进院落还包括住户。因历史原因,四进院子所属单位不同,住户、管理办公用房混杂,古建、非古建房屋同院而邻,在文物保护、环境治理、消防安全等多个方面存在隐患。 从今年7月份开始,景山公园为配合中轴线申遗,保证观德殿建筑群的完整性,恢复其历史风韵,依据《北京城市总体规划2016-2035》、《景山公园总体规划》和《景山公园文物保护规划》,对观德殿建筑群内的生产用房及园内住户进行腾退,为观德殿建筑群的开放做准备。 现如今观德殿第一、二进院正在进行修缮工作,修缮范围包括观德殿二宫门按历史原状恢复、修整园内围墙及卡子墙,恢复随墙门、院落铺装等内容。该项目预计10月底完成修缮工,明年将向游客开放。 中轴线上市属公园腾退拆除基本完成 据市公园管理中心综合管理处副处长刘军介绍,按照2018年中心 文物腾退 重点工作任务的部署,中轴线上的景山、中山、天坛、北海等市属公园已完成33户住户腾退工作及腾退区域历史景观恢复的方案设计。现已基本完成园内住户签约腾退及房屋拆除工作。 据此,按照公园的总体规划和文保规划,中心将结合各公园景区腾退工作的进展,加快落实公园两规及遗产保护方面工作,恢复北京公园的历史风貌,助力北京市中轴线申遗工作,尽快面向游客开放,使其不仅是游客仰慕的名胜古迹,更成为市民生活其中的美好家园。 自4月腾退工作启动至8月底,景山公园、中山公园、北海公园、天坛公园园内31个住园户全部完成腾退工作 。共腾退房屋面积7785平方米:其中文物建筑面积418平方米、其它房屋面积7367平方米。将修缮文物建筑面积1276平方米,扩大文物保护区(含院落内及周边、铺砖、绿地等)开放面积38256平方米。 其中,除了景山公园将腾退区域作为 观德殿景区 整体对外开放,北海公园将腾退区域纳入 万佛楼、大佛殿建筑群复建遗址 区域,迅速梳理、研判、补充保护方案,规划对外展示方案;天坛公园南内坛墙及广利门已进行阶段修缮,增加舆路遗址展示,泰元门立即开展修缮。 中山公园实施场地内两棵一级古树复壮保护,调整植物景观。增加绿地304平方米,扩大游览面积。 天坛公园园林机械厂区域将恢复为坛域景观绿地,按照历史上的规制栽植植被,增加绿地面积1.9万平方米,扩大对游人开放面积2.24万平方米。拆除园林机械厂南侧建筑,对保留建筑进行风貌整治,沿坛墙设置步行道,形成环形游览空间,完整展示天坛内坛格局。 (原题为《富察皇后停灵处 观德殿 将修缮完成 明年向游客开放》)

                      一系列新规的出台,给廉价药涨价亮了 绿灯 。 科技日报10月18日消息,廉价药,又被称作基本药物,是指能够满足基本医疗卫生需求,剂型适宜、保证供应、基层能够配备、国民能够公平获得的药品,主要特征是安全、必需、有效、价廉。 近十几年来,便宜但有效并且难以被替代的廉价药正在逐渐从市场上消失。一药难求的情况下,黄牛做起了倒卖生意。近日有媒体报道,一盒治疗罕见的婴儿痉挛症的注射用促皮质素正常零售价只要7.8元,但在很多家医院却难觅踪影,而 黑市 上的售价竟超过了4000元,即使是这样的 天价 ,由于药品本身的稀缺性,也仍然不容易买到。 其实,廉价药出现 药荒 已经不是新鲜话题。早在5年前,我国就出现过 救心药 鱼精蛋白缺货现象。而在今年的4月,成都某风湿性心脏病患者在入住医院等待手术的过程中。医生却告诉她,因为缺少名为鱼精蛋白的药,手术没法进行。可想而知,在这种情况下, 等药救心 的患者是何等焦灼。 廉价药每年消失几十种 今年年初,山东济南市民张女士的孩子因链球菌感染,需要定期注射一种名为 注射用苄星青霉素 的一种长效青霉素,但济南的多家大医院都没货。而在全国多地,这款廉价药也频频告急。 据了解,长效青霉素是一种粉状制剂,也是目前公认的预防链球菌感染、减少风湿热复发及风湿性心瓣膜病等特效药。专家介绍, 长效青霉素 注射液是一种常用、便宜、临床上不可缺少的长效药,我国上世纪50年代就已经开始使用。由于价格低廉,疗效明显,深受患者青睐。然而,长效青霉素、硫酸鱼精蛋白注射液、他巴唑、放线菌素D等这些疾病或手术中常用廉价药正逐步断供、消失,导致一些患者经济负担加重,甚至面临用药危机。 近年来,廉价救命药临床短缺并非个例。在今年的全国两会上,中国医药企业管理协会、中国医药企业家协会会长于明德曾表示,廉价药品正在以每年几十种的速度消失。 2011年,一项对全国12个城市42家医院临床用药情况的抽样调查显示,在基层医疗机构,国家和地方增补的基本药物一般有500多种,而医院廉价药缺口已高达342种。其中,212种药的价格在30元以下,130种药价格在10元以下,10元以下的短缺药中,5元以下的药品占了69%,3元以下的占42%。 由于廉价药的中标价被一降再降,当便宜到没有利润乃至亏本时,等待它的命运就是自动停产或者改头换面。 换 马甲 变 新药 价格攀升 在政府招标过程中,一般而言,招标的原则是 低价优先 ,在质量差不多的情况下,谁家价格低,就用谁的。如此一来,小企业以牺牲质量来压低竞标药价,大企业出于对品牌的保护拒绝 以次充好 ,劣币驱逐良币,结果是不少大企业反而在廉价药的生产中败下阵来。 有业内人士认为,在招标过程中,小的企业恶意竞争,有意降低价格,使得中标价格没有最低,只有更低,所以在这种状况下,一些廉价药中标就非常低,远远低于成本价,这就使得企业没法继续生产了。武汉市某医院药剂科科长沈君华直言,因为成本上涨,中标药企放弃生产或向医院断供的例子越来越多。 面对微薄利润,甚至无利可图的廉价药,厂家出于市场本能通常面临两个选择:要么淘汰,要么 研制 新药。同一种药,换个名称,换个包装,换个批号,身价就可以翻上几倍甚至几十倍。 对于药企,药品生产许可证号是宝贵资源。一种新药要获得国家批准通常需要3年。一些药企出于利益驱动,干脆给廉价老药换上新马甲,如此一来,一些廉价药脱掉 廉价 的外衣,在 改良 幌子的全新包装下,一种 换汤不换药 的所谓新药重出江湖。而这每一次 蜕变 ,都意味着价格的飙升。以消炎药为例,从四环素到阿莫西林再到头孢的蜕变,与之紧随的就是价格从几毛钱到四五元钱再到二十多元钱的攀升。 2014年,国家药审中心接受新的药品注册申请8868个,其中不乏旧药换新装的虚假申请。2016年年初,李克强总理在国务院常务会议上严斥 审批 名目下五花八门的所谓 新药 : 还不是为了涨价?! 涨价并非廉价药 新生 之道 今年4月,国家卫计委等八部委联合发文,明确 取消最高零售限价,让廉价药生产企业能够根据药品生产成本和市场供求状况自主定价 。此后,国家发改委发布《发改委定价范围内的廉价药品目录》,取消530种药物的最高零售价。这一系列新规的出台,给廉价药涨价亮了 绿灯 。那么,问题来了,提价能让廉价药迎来 新生 吗? 有药企相关负责人认为,之所以出现廉价药短缺的情况,主要原因是因为 价格太低 ,而随着原材料、人工、物流等成本的上升,一些廉价药生产成本逼近售价,因此企业不得不停产,解决之道则在于 提价 。然而,对于提价拯救廉价药的做法,也有药企负责人持不同的看法,认为虽然廉价药涨价是一种保护性措施,但在目前高价药风行的状况下,廉价药依然很难生存。而且,按照目前的定价标准,就算涨价,对于生产企业的利润而言还是杯水车薪,让其重回患者手中难度不小。 其实早在2006年至2008年,北大医药管理国际研究中心主任史录文曾受国家发改委的委托,就短缺药品情况做过调查研究:从实际情况看,一些药品之所以短缺,并不完全因为价格低。有的是因为非常规、用量小,有的是因为毒副作用大,有的是因为生产要求高。分析认为,对于短缺药品,如果不加认真分析,不问青红皂白,一味提高价格,很可能保护了落后药品,保护了落后企业,对医药产业不利,对群众健康不利。 复旦大学公共卫生学院教授胡善联也撰文指出,保证药品的生产、供应、使用,需要有系统的政策性保障措施,而不仅仅只是管理价格的问题。一方面,国家要进行宏观调控;另一方面,也要用市场的手段促使政策发挥出作用。 政府应出手建立储备制度 建立廉价药国家储备库已经成为不少专家和业内人士的共识。福州市第二医院副院长林绍彬建议,国家应该建立一套廉价特效药的储备制度。对承担廉价药生产的企业在国家专项资金、银行贷款、税收等扶持政策上给予倾斜,让这些企业有足够的利润空间,从而保质保量完成生产。 同时建议在廉价药的生产质量、数量环节上进行有效监督管控,也让廉价药能够根据市场需求进行有序生产,确保供应不断档、不过量;并建立廉价药专供渠道,打击药品多手转让、层层抬价和廉价药垄断等经营不良现象。 也有专家表示,国家必须像对粮食一样,保障廉价、必备药物的生产。对于一些临床必需的廉价特效药品,建议由政府指定药厂生产,在税收、资金等方面给予厂家一定的政策倾斜和财政补贴,保障合理利润,调动生产积极性,保证廉价特效药品的稳定供应。 的确,企业以追求经济利益为目的,政府则天然负有保障民众生命与健康的职责。正因为如此,在不少传统廉价好药因为市场原因出现缺货情形下,政府有必要通过有形之手实施调控,保障市场供应,让广大患者能够购买到、使用上传统廉价好药。

                      央视网消息 :系列报道 印记 今天带您走进塞罕坝,探寻塞罕坝在生态文明建设下谱写的新篇章。 塞罕坝的名字取自蒙古语和汉语,意为 美丽的高岭 ,位于河北省最北部、内蒙古高原浑善达克沙地的南边,正好处在北向南的风口上,是阻止沙地向南入侵的天然屏障,也是距离此处180公里的首都北京的绿色守护者。 上世纪60年代,塞罕坝流沙遍地、草木稀疏。为整治这一恶劣环境,塞罕坝机械林场成立,来自全国各地的369名年轻人在此集结,用青春和汗水翻开了这部生态史诗的第一页。 今年76岁的陈宝玉就是当年369名创业者中的一员,在坝上工作了41年,陈老对塞罕坝林场的每一次成长和蜕变都记忆犹新。 党的十八大以来,生态文明建设被提到前所未有的高度。塞罕坝艰苦创业、绿色发展的精神也成为生动典范被广为传颂,而走过56年风风雨雨的塞罕坝人心中更多了一份担当和责任。1985年出生的小范是林场的第三代务林人,最近五年来,他主要参与了攻坚造林项目,就是运用科技手段,在最难植树的石头山坡上造林,进一步加强塞罕坝防风固沙的效果。 经过五年多的努力,现在塞罕坝已经完成攻坚造林86000多亩。目前,塞罕坝人正在积极推进科学造林、科学育林。这套先进的防火系统,安装了21个视频监控、6个红外探火雷达,再配合雷电预警,全方位保护着林场的安全。去年,塞罕坝林场被联合国授予 地球卫士奖 。

                      原标题:网络直播新规明起实施:主播不能 任性 弹幕要文明 中新网北京11月30日电 2016年,网络直播方兴未艾,但乱象也如影随形,性挑逗、裸露身体等低俗直播时有发生,甚至公益慈善也成为一些主播 吸粉 的手段。 针对网络直播存在的乱象,国家网信办11月4日发布了《互联网直播服务管理规定》,《规定》12月1日起实施,对直播平台、主播、观看者都做了要求。有分析指出,以后直播不能太 任性 ,更不得色情 碰瓷 。 直播乱象频发 影响青少年身心健康 近日,成都95后女主播 雪梨枪 被判获刑4年的消息将网络直播推至舆论焦点, 雪梨枪 作为知名女主播,曾录制、传播淫秽色情视频。 其实,这只是网络直播乱象的冰山一角,2016年,网络直播爆炸式发展,据中国互联网络信息中心发布的数据,截至今年6月底,网络直播用户规模达3.2亿。这种情况下,网络直播乱象层出不穷,吞灯泡、喝辣椒油、直播造娃娃 只有你想不到的,没有直播关注不到的。 国家网信办有关负责人表示,部分直播平台传播色情、暴力、谣言、诈骗等信息,违背社会主义核心价值观,特别是给青少年身心健康带来不良影响。 中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍接受中新网采访时分析称,一些网络直播中出现的乱象和直播受众也有直接关系,观看者大部分是奔着主播脸蛋去的, 要么就是怀着猎奇的心态看直播,看主播是否有夸张动作出现等。 实名制+黑名单,引导主播规范直播 针对网络直播乱象频发的现状,《规定》对网络直播平台、主播和观看者都做了要求,其中,网络主播实行 实名制+黑名单 制度,对纳入黑名单的主播禁止重新注册账号,这被称为最严新规。 中国传媒大学文法学部副部长王四新接受中新网采访时表示,这相当于在网络直播快速发展的阶段注入了法律法规的基本框架,意义重大。 实名制和黑名单制度更是对主播有警示和引导作用,一些主播想靠色情 碰瓷 时,就会有一定的顾忌。 《规定》提出,不得利用直播从事危害国家安全、破坏社会稳定、扰乱社会秩序、侵犯他人合法权益、传播淫秽色情等法律法规禁止的活动,不得利用互联网直播服务制作、复制、发布、传播法律法规禁止的信息内容。网络直播平台应记录互联网直播服务使用者发布内容和日志信息,保存六十日。 王四新指出, 对网络直播平台而言,《规定》的实施对一些规模小的直播平台影响较大,洗牌将至,直播用户也将向大平台转移,强者恒强。 互动、弹幕也要文明 平台需实时管理 除了直播平台和主播,《规定》对直播观看者也做了要求,用户在参与直播互动时,应当遵守法律法规,文明互动,理性表达。 但中新网在调查中发现,有时主播很正经,但弹幕或观看者留言暧昧甚至污秽,诸如 约炮 、 包养 等字眼不时跃进屏幕。 《规定》对此指出,直播平台应当加强对评论、弹幕等直播互动环节的实时管理,配备相应管理人员。 王四新对此说道,这赋予了直播平台删除低俗评论的权利,相信《规定》实施后,直播中低俗评论数量会减少,但是完全杜绝比较难。 专家:娱乐类直播将继续疯狂生长 受此次《规定》影响,未来网络直播行业将何去何从呢?艺人经纪公司U+娱乐项目负责人赵睿鑫对中新网表示,随着监管的趋严,未来的直播行业会更加注重内容生产,脱离低俗。 搜狐董事局主席兼搜狐视频CEO张朝阳在近日举行的第三届搜狐视频出品人大会上表示,未来的直播将从 颜值直播 模式走向价值直播。 王四新说,新闻类直播,一些具有新闻性质的事件现场直播受《规定》影响较大,会越来越严格,先审后播的规定设置了一些门槛,但也是为了平稳直播;不过娱乐、情感类直播将继续疯狂生长。

                      各区人民政府,市政府有关委、办、局: 市住房城乡建设管理委、市房屋管理局、市发展改革委、市规划国土资源局、市人力资源社会保障局、市民政局、市财政局、市税务局、市公安局《关于进一步完善本市共有产权保障住房工作的实施意见》已经市政府同意,现转发给你们,请认真按照执行。 上海市人民政府办公厅 2018年9月26日 关于进一步完善本市共有产权保障住房工作的实施意见 为进一步完善本市 四位一体 、租购并举住房保障体系,现就进一步完善本市共有产权保障住房工作提出如下实施意见: 一、指导思想 全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持 房子是用来住的、不是用来炒的 定位,坚持以居住为主、以市民消费为主、以普通商品住房为主,不断完善房地产市场体系和住房保障体系,扎实推进本市 四位一体 、租购并举住房保障体系深入发展,努力加大住房保障供应,有序扩大共有产权保障住房保障范围,不断增强市民群众的获得感、幸福感和归属感,为上海加快建设 五个中心 、卓越的全球城市和社会主义现代化国际大都市提供支撑。 二、基本原则 坚持一个属性。坚持本市共有产权保障住房保障属性不变,将本市共有产权保障住房供应对象稳妥有序扩大至非户籍常住人口,重点解决符合条件的各类对象住房困难问题。 聚焦两类人群。聚焦本市户籍中等或中等偏下收入住房困难家庭,加大供应力度,应保尽保;聚焦常住人口中在本市创业、稳定就业的人员尤其是各类人才、青年职工,重点解决持证年限较长、学历层次高、符合本市产业发展导向、为本市经济社会发展作出贡献的居住证持证人住房困难问题。 保障两个基本。坚持 保基本、讲公平、可持续 ,在继续做好本市户籍中等或中等偏下收入住房困难家庭基本住房保障,保障力度只增不减、保障住房确保供应的基础上,有序将持有居住证达到规定年限,在本市无房、已婚、长期稳定工作并正常缴纳社保且符合共有产权保障住房收入和财产准入标准的非户籍常住人口,纳入本市住房基本保障范围。 三、具体实施办法 基本准入条件 同时符合下列条件的非本市户籍居民家庭,可申请本市共有产权保障住房: 1.持有《上海市居住证》且积分达到标准分值; 2.在本市无住房; 3.已婚; 4.在本市连续缴纳社会保险或者个人所得税满5年; 5.符合本市共有产权保障住房收入和财产准入标准。 定价 与本市户籍居民共有产权保障住房采取同一标准,即实施政府定价,且购房人产权份额应当不少于50%。 申请审核 原则上按照本市户籍居民共有产权保障住房相关规定执行,并根据居住证持证人的特点,作如下规定: 1.申请家庭。居住证持证人应当以家庭为单位提出申请,且家庭限于申请人、配偶及其未婚子女。 2.申请地点。居住证持证人应当在单位注册地所在街道社区事务受理服务中心提出申请。 3.诚信申报。相关对象在申请时,应当提交诚信承诺,承诺如实申报家庭人口、婚姻、住房、收入和财产等基本信息,并对申报信息和提交申请材料的真实性负责。违反诚信承诺的,按照有关规定处理。 操作方式 1.计划单列。进一步增加共有产权保障住房供应量,在不影响户籍居民共有产权保障住房供应的前提下,增加房源用于向符合条件的居住证持证人供应。供应额原则上应当不少于向本市户籍共有产权保障住房保障对象供应额的20%左右;房源供应充足的郊区,可根据辖区房源情况,适当扩大供应规模。 2.轮候供应。申请家庭数量较多时,通过轮候供应方式操作。由居住证持证人工作单位注册地的街道和区住房保障机构分别负责初审和复审审核,区住房保障机构定期组织申请家庭摇号排序和供房选房。 3.房源渠道。郊区以区为主,充分利用好辖区内配建保障性住房房源;中心城区可申请由市属保障性住房基地统筹房源,实施轮候供应。 供后管理 1.居住证持证人购买共有产权保障住房,必须用于家庭自住,区住房保障机构不收取政府产权份额部分租金。 2.居住证持证人取得不动产权证未满5年,不得转让共有产权保障住房或购买商品住房。因特殊情形,确需转让共有产权保障住房的,该共有产权保障住房由区住房保障机构依申请程序回购。其他应当回购事宜,参照本市户籍居民共有产权保障住房相关规定执行。 3.居住证持证人取得不动产权证满5年,并同期在本市累计缴纳社会保险或者个人所得税满5年,自有产权份额部分,可向其他符合购买共有产权保障住房条件的居住证持证人转让或由区住房保障机构回购。凡共有产权保障住房购买人购买商品住房的,应当先将该共有产权保障住房转让给其他符合购买共有产权保障住房条件的居住证持证人或由区住房保障机构回购。转让给其他符合购买共有产权保障住房条件的居住证持证人的,共有产权保障住房性质和政府产权份额不变。 4.共有产权保障住房由区住房保障机构回购的,回购价格为原销售价款加按照中国人民银行同期存款基准利率计算的利息。 四、保障措施 强化组织领导和部门协作 各区政府作为推进该项工作的责任主体,落实具体承担单位或部门,建立协调推进工作机制,确保相关工作平稳有序实施。 民政部门依据房屋管理部门申请,做好 共有产权保障住房申请 事项变更准入工作。根据居住证持证人收入、财产特点,有针对性地开展好婚姻、收入和财产核对工作。 房屋管理部门负责核查申请对象在本市住房情况。 人力资源社会保障部门负责核查申请对象居住证积分、在本市缴纳社会保险等情况。 税务部门负责核对申请对象在本市纳税情况。 公安部门负责核对申请对象居住证持证情况。 加大房源建设供应力度 根据房源建设进度,抓紧安排建设任务指标,加大共有产权保障住房建设用地供应。完善项目推进工作机制,切实提高房源建设工作效能。适当提高保障性住房项目容量,确保房源及时建设和供应。 注重宣传引导 加大政策宣传力度,做好政策解读,及时释疑解惑,提高政策透明度,为相关工作顺利推进营造良好的舆论氛围。 加强考核管理 按照 全市统筹、属地管理 的原则,完善市、区协调推进机制。健全考核评价体系,将共有产权保障住房建设与供应纳入区政府绩效考核内容,并加强对各相关部门尽职履责情况的检查和督办。 本实施意见自2018年10月8日起实施。 上海市住房和城乡建设管理委员会 上海市房屋管理局 上海市发展和改革委员会 上海市规划和国土资源管理局 上海市人力资源和社会保障局 上海市民政局 上海市财政局 国家税务总局上海市税务局 上海市公安局 2018年9月7日 (原标题为《上海市人民政府办公厅转发市住房城乡建设管理委等九部门《关于进一步完善本市共有产权保障住房工作的实施意见》的通知》)

                      中国网 中国安监9月9日讯,从应急管理部获悉,9月9日,应急管理部从中央救灾物资昆明储备库,向云南省地震灾区紧急组织调拨2000顶帐篷、8000张折叠床、1.3万床(件)衣被等中央救灾物资,支持地方做好受灾群众紧急转移安置和过渡期生活救助等工作。 此前,应急管理部针对云南墨江5.9级地震灾害紧急启动抗震和救灾四级响应,由地震、救灾等单位组成的应急管理部工作组已赶到地震重灾区,目前正在现场查看灾情,看望慰问受灾群众,指导协助地方做好抗震救灾各项工作。

                      中新网9月13日电 据河北省环境保护厅官方微博消息,河北环境保护厅今日发布声明称,近日,网络相传各种有关今年秋冬季将停工限产的信息,此为不实信息。声明透露,《京津冀及周边地区2018--2019秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》尚未正式发布,《河北省2018--2019秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》正在制定中。资料图:冬季,市民戴口罩出行。中新社记者 王刚 摄 声明指出,近日,河北省大气办印发了《河北省严格禁止生态环境保护领域 一刀切 的指导意见》,明确了错峰生产、重污染天气、建筑施工、民生领域、清洁取暖等10个领域严禁 一刀切 。 其中,对钢铁、焦化、铸造、建材、碳素、化学原料药(农药)、有色、化工制造等高污染排放行业,符合现行产业政策,污染物能够实现稳定达标排放且依法获得排污许可证的,要按照排放绩效评价,秋冬季采取差异化错峰生产。对实现超低排放、工艺技术先进、产品优质高端的 领跑者 企业,不列入错峰生产名单;对其他不涉及烟粉尘、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳等污染物和VOCs排放的企业(或工序、生产线),不列入错峰生产名单,严禁 一刀切 式停限产。

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                      近日,新闻117收到网友举报,举报者称南京师范大学教授刘某性骚扰女性,并发来对话截图,截图中的文字内容不堪入目。刘某的同事表示,刘某从教30多年来,为人正派。记者多次拨打了刘某本人的手机,但始终无人接听。 曾向校方举报 但无回应 举报者发来了两张短信对话截图,对话内容十分淫秽。举报者表示,刘某骚扰过多位女性,两张短信截图均来源于被刘某性骚扰的一位女性,而她自己也是受害者之一。 举报者告诉新闻117,刘某带的研究生中有一名吴姓女学生,刘某此前通过吴姓女学生找女生一起喝酒吃饭然后唱歌,吴姓女学生对刘某的事了解得最清楚,而吴姓女学生自己与刘某之间的关系也是 不清不楚 。(以上为举报者发来的两张截图) 举报者表示,她曾就刘某性骚扰女学生一事向学校举报,给校领导信箱也发过邮件,但没得到任何回应。举报者没有选择报警。 记者请制图专业人士初步鉴别了举报者提供的截图,结论是这张图造假的可能性比较低。 院方表示从未接到举报 同事称刘某为人正派 举报人同时给记者发来了网络上关于刘某的简介,简介显示,刘某生于1957年,毕业于北京师范大学历史系,为南京师范大学社会发展学院教授。 记者致电社会发展学院,得知刘某现在任教于南京师范大学教师教育学院,教授历史专业。记者向教师教育学院核实情况,院办一名工作人员表示,教师教育学院确实有一位同名教授,年龄约60岁上下,但学院里没有接到过关于刘某个人作风方面的举报。 记者向这名院办的工作人员询问刘某的婚姻情况, 他有家庭,小孩都好大了,但好像婚姻曾经有过变故。 对方回答。 记者挂断电话后没多久,该院一名张姓女老师主动给记者打来电话,张姓女老师告诉记者,她与刘某是一个部门的同事,她认为刘某为人很正派, 他在南师大从教30多年,为人正派,日常工作表现很好,学院里也没有接到过这方面的举报。 记者就举报者提供的信息向张老师进行了核实,该院的这名刘教授的出生年份、毕业院校和手机号码均与举报者提供的一致,可以确认被举报教授与张老师的同事为同一人。 记者询问张老师是否知道刘某所带研究生中有没有一名吴姓女学生,张老师表示不清楚。 当事人女学生替老师回应:这是栽赃陷害 记者多次致电刘某本人的手机,第一次拨打时被挂断,之后电话一直无人接听。记者给刘某发了短信,表明来意,希望向他核实信息,截至记者发稿时,尚未得到他本人的回复。 10月10日下午18点前后,记者接到了一位王姓女士的电话,王女士告诉记者,她是刘某的本科学生,现在已经毕业,刘某因正在高铁上不方便接电话,对于记者连续打电话和短信中的内容一头雾水,因而托她先来问一下到底发生了什么事。 记者将有人举报之事如实告诉王女士,王女士语气坚定地表示这是有人栽赃陷害。记者表示希望王女士代为转达,请刘教授与记者直接取得联系,亲自对这件事做出回应。 10月10日晚20点左右,记者再次拨打王女士电话,两次均被挂断。

                      资料图:潍坊受灾县市救援现场。 中新网8月24日电 据山东省潍坊市人民政府新闻办公室官方微博消息,初步统计寿光15个镇街区均不同程度受灾,累计组织紧急疏散村庄89个,紧急转移安置群众62462人;约5万余人参与一线救灾;已拨付救灾资金1790万元。目前,部分村庄和蔬菜大棚仍有大量积水,相关部门将组织好全省支援的排水设施,争取以最短的时间排空积水强化风险排查。大力做好受灾地区尤其是群众安置点、受灾养殖区、死亡畜禽集中处置区域的消毒防疫,坚决防止发生疫情。 受今年第14号台风 摩羯 和18号台风 温比亚 叠加影响,8月13日一19日,寿光平均降水量达到378.6毫米,为1959年有记录以来同周期最多降水值207.6毫米的近2倍。同时受河流上游县市区也均受台风影响普降大暴雨影响,境内河流水位迅速上涨,出现漫堤决口导致村庄、农田被淹,群众被迫转移,蔬菜大棚坍塌,养殖场冲毁,造成严重损失。据初步统计,寿光15个镇街区均不同程度受灾,累计组织紧急疏散村庄89个,紧急转移安置群众62462人。 潍坊市政府新闻办公室称,面对灾情,寿光市委、市政府迅速行动,在上级党委、政府坚强领导下,动员广大党员干部和群众,全力以赴开展抗灾救灾工作加强预警应对。台风来临之前,寿光提前召开专题会议,安排开展防汛抗洪工作。每条河流都明确1 2名市级班子成员重点包靠,各镇街区和市直单位机关干部、应急力量全体在岗备勤,从住建、水利等相关业务部门抽调专业人员,分别到各镇街区提供技术指导,开展安全隐患排查和河道巡查工作,并进入备勤备战状态。资料图:潍坊受灾县市救援现场。 一是全力开展防汛抗灾。汛情发生后,寿光市级班子全体成员、镇街部门的机关干部和组织的应急力量,全部24小时坚守一线,大棚淹了抽水,河坝溃溢抢险,全力疏散群众;广大市民积极投入救援和自救,志愿者队伍和部分企业员工,都自发参与到防汛抗灾当中,整个过程中,约有5万余人直接参与一线救灾。 二是认真做好群众转移安置。在抗灾救灾过程中,始终坚持把群众生命财产安全放在第位。对洪灾影响村庄群众,提前发布转移通知组织党员干部逐家逐户核实确认,将群众安全转移到安置点。每个安置点都安排专门保障队伍,提供食品和生活必需品。目前,因灾转移群众均得到妥善安置,部分受灾影响较小的村,已经统一组织群众安全返回原住所,并有序开展灾后重建工作。他们还积极做好企业安全生产、卫生防疫、宣传报道等系列工作,目前已拨付救灾资金1790万元。 当前,寿光把抗灾救灾作为中心工作,统筹做好抗灾救灾、卫生防疫、生产自救、恢复生产等相关工作。组织抢排内涝。目前,部分村庄和蔬菜大棚仍有大量积水,将组织好全省支援的排水设施,争取以最短的时间排空积水强化风险排查。组织专业力量对受灾道路、桥梁、防汛设施进行排查,及时排除各类风险点,严防发生次生灾害。加强卫生防疫。在潍坊市卫计、畜牧等部门的支持和指导下,大力做好受灾地区尤其是群众安置点、受灾养殖区、死亡畜禽集中处置区域的消毒防疫,坚决防止发生疫情。 三是安排好受灾群众生活。组织专人对受灾受损房间进行鉴定,尽快让集中安置的群众返回家园。加快救灾物资、资金的拨付发放,确保受灾群众的基本生活有保障。做好后续服务群众工作。成立指挥部,组织好保险理赔、贷款服务、物资帮扶、宣传引导等各项工作,确保受灾群众能够尽快地恢复正常生产生活,努力将损失降到最低程度。山东省潍坊市人民政府新闻办公室官方微博截图

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